國(guó)務(wù)院日前發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)紅十字事業(yè)發(fā)展的意見》。意見指出,著力打造公開透明的紅十字會(huì),建立健全新聞發(fā)言人制度,及時(shí)、全面、真實(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)發(fā)布相關(guān)信息,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
意見提出,積極推進(jìn)紅十字會(huì)體制機(jī)制創(chuàng)新。建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和國(guó)際人道主義原則相適應(yīng)的體制機(jī)制,理順政府與紅十字會(huì)的關(guān)系,使紅十字會(huì)在人道救助工作中發(fā)揮更大作用。改革和完善紅十字會(huì)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),創(chuàng)新管理模式,強(qiáng)化民主決策機(jī)制,提高組織執(zhí)行能力。
意見要求,加大上級(jí)紅十字會(huì)對(duì)下級(jí)紅十字會(huì)的財(cái)務(wù)監(jiān)督、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作督查力度,下級(jí)紅十字會(huì)主要專職負(fù)責(zé)人的任免提名要聽取上一級(jí)紅十字會(huì)的意見。在有條件的地方紅十字會(huì)開展社會(huì)組織改革試點(diǎn),探索建立“高效、透明、規(guī)范”的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
意見指出,著力打造公開透明的紅十字會(huì)。公開透明是提升紅十字會(huì)社會(huì)公信力的重要保證,信息化建設(shè)是推進(jìn)公開透明的重要手段。各級(jí)紅十字會(huì)要按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行信息公開制度,做到資金募集、財(cái)務(wù)管理、招標(biāo)采購(gòu)、分配使用等捐贈(zèng)信息公開透明,切實(shí)保障捐贈(zèng)人和社會(huì)公眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
意見稱,要建立健全新聞發(fā)言人制度,及時(shí)、全面、真實(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)發(fā)布相關(guān)信息,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。各地要將紅十字會(huì)的信息化建設(shè)納入當(dāng)?shù)匦畔⒒ㄔO(shè)總體規(guī)劃,提升紅十字會(huì)的科學(xué)管理和信息公開水平。
意見指出,全面建立綜合性監(jiān)督體系。有效的監(jiān)督是紅十字事業(yè)健康發(fā)展的重要保證。要建立和完善法律監(jiān)督、政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、自我監(jiān)督相結(jié)合的綜合性監(jiān)督體系。要按照《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》的有關(guān)規(guī)定,建立健全紅十字會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度。監(jiān)察、審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)紅十字會(huì)的監(jiān)察、審計(jì)。紅十字會(huì)要建立社會(huì)監(jiān)督委員會(huì),對(duì)捐贈(zèng)款物的管理、使用情況進(jìn)行監(jiān)督;建立績(jī)效考評(píng)和問責(zé)機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。