截至今天,《廣州市控制吸煙條例》實(shí)施13個(gè)月只處理了1名違規(guī)個(gè)人……為此，廣州再度評估控?zé)煑l例和管理辦法，加大罰款力度等可能成為條例修改的內(nèi)容。
被稱為“最嚴(yán)禁煙令”的《廣州市控制吸煙條例》自2010年9月1日實(shí)施以來，廣州市執(zhí)法部門只對一名個(gè)人進(jìn)行了罰款。據(jù)廣州市就控?zé)熐闆r向執(zhí)法檢查組匯報(bào)的材料顯示，這13個(gè)月，廣州市職能部門共檢查各類公共場所12萬多場次，發(fā)出整改通知書4000多份，并依法對1名個(gè)人和5家企業(yè)實(shí)施處罰，累計(jì)罰款26550元。
這唯一的個(gè)人罰款面額是50元。對此，不少市民向記者表示，這50元罰款根本起不到任何警示作用，禁煙區(qū)仍然有抽煙的情況。
前日實(shí)地突擊檢查和廣州市人大常委會對該市控?zé)熐闆r進(jìn)行的較大規(guī)模的暗訪表明，廣州市控?zé)熑〉昧艘欢ǖ男Ч匀淮嬖诓辉O(shè)吸煙區(qū)、張貼警示標(biāo)志不規(guī)范等一系列問題。
近日，記者走訪了廣州市的幾家餐廳和網(wǎng)吧，餐廳負(fù)責(zé)人均表示對于抽煙的消費(fèi)者他們并沒有太多地阻止。一方面，控?zé)熈Χ入m大但沒有強(qiáng)制性措施去規(guī)范約束；另一方面，作為經(jīng)營者他們都不愿意得罪消費(fèi)者而影響自己的生意。
公民意識薄弱也是控?zé)熾y的一個(gè)重要因素。大多數(shù)市民在公共場所遇到抽煙者并沒有極力阻止�？�?zé)熃麩煵⒉粌H僅是某一方的責(zé)任和義務(wù)，市民也應(yīng)起到督促作用。
據(jù)廣州市城管委主任李廷貴介紹，為解決控?zé)熾y，下一階段，廣州市將分三個(gè)層面推進(jìn)控?zé)煿ぷ鳎菏紫仁菑?qiáng)力推進(jìn)以國家機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校等為代表的控?zé)煿ぷ�；其次，大力推進(jìn)以行使政府職能的社會團(tuán)體、服務(wù)窗口單位、機(jī)場碼頭、車站和大型國有企業(yè)為代表的控?zé)煿ぷ�；同時(shí)，指導(dǎo)推進(jìn)以各民營企業(yè)、社會各階層群眾為代表的控?zé)煿ぷ鳌?/p>
廣州市人大常委會副主任陶子基認(rèn)為，條例處罰的重點(diǎn)對象要瞄準(zhǔn)涉及公共場所的經(jīng)營者和管理者。既要處罰吸煙者、不履行職責(zé)的經(jīng)營者或者管理者，又應(yīng)進(jìn)行警告或限期整改。
廣州市人大常委會主任張桂芳也強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對機(jī)關(guān)單位的檢查督促，對經(jīng)教育警告仍然管理不力的單位和不遵守控?zé)熞?guī)定的人，要依法處罰，并通過媒體予以曝光。各執(zhí)法部門也將加大執(zhí)法力度，進(jìn)一步明確管理權(quán)限，實(shí)現(xiàn)管理全覆蓋，杜絕選擇性管理、選擇性執(zhí)法。執(zhí)法一定要有專人抓，有條件的話應(yīng)該成立專門機(jī)構(gòu)抓。(記者葉小鐘 實(shí)習(xí)生王芳）
