早報(bào)記者 王全寶 發(fā)自沈陽
“明興飼料”四個(gè)金字一夜之間蒸發(fā)！昨天，當(dāng)早報(bào)記者再次來到新民市明興飼料廠時(shí)發(fā)現(xiàn)，前一天該廠大門右側(cè)貼有的“明興飼料”四個(gè)金字已經(jīng)不見，“明興飼料”四個(gè)字留下的印跡仍然存在。
新民市動(dòng)物監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)人表示，9月29日，明興飼料廠負(fù)責(zé)人高興濤就已經(jīng)被刑拘，目前公安機(jī)關(guān)已經(jīng)全面介入此事。
大連韓偉集團(tuán)10月29日表示，該集團(tuán)在港被查出的三聚氰胺雞蛋所用的飼料原料“玉米(1618,-5.00,-0.31%,吧)(1622,-6.00,-0.37%,吧)酒糟” 庫存產(chǎn)品中發(fā)現(xiàn)了三聚氰胺，而該原料就是由明興飼料廠提供的。
韓偉集團(tuán)擁有中國最大的現(xiàn)代化蛋雞飼養(yǎng)基地，并稱其所購入的飼料原料都是與相關(guān)廠家簽署綠色協(xié)議，然而早報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，明興飼料廠卻是一個(gè)不具有飼料生產(chǎn)資格的廠家。
并非真正的飼料企業(yè)
“明興飼料廠不是正規(guī)的飼料廠，他們并沒有省級所核發(fā)的生產(chǎn)許可證。” 新民市動(dòng)監(jiān)局畜產(chǎn)品安全科長宋紅巖向記者說。
宋紅巖表示，目前在新民市所轄范圍內(nèi)，只有26家合格的飼料企業(yè)，明興飼料廠不在這26家之內(nèi)，“當(dāng)然也就不在我們管轄范圍內(nèi)。”
在新民市動(dòng)監(jiān)局之下，還設(shè)有動(dòng)物監(jiān)督管理所，而明興飼料廠就在大民屯動(dòng)物監(jiān)督管理所范圍內(nèi)。
據(jù)宋紅巖介紹，大民屯動(dòng)監(jiān)督所管轄3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中明興飼料所在的張家屯鄉(xiāng)就在該所管轄范圍內(nèi)。但宋紅巖表示，該所范圍內(nèi)只有兩家有資格證的飼料企業(yè)，“明興飼料”不在其管理范圍內(nèi)。
“明興飼料廠并不是真正的飼料企業(yè)，原來只是個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品的倉庫，發(fā)展到后來，該企業(yè)又從外地購進(jìn)單一原料，比如玉米纖維、酒精糟等，然后再進(jìn)行加工，噴上玉米漿，就制成了所謂的飼料，但并沒有相關(guān)的檢測設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)，這能叫做正規(guī)的飼料企業(yè)嗎？”宋紅巖說。
網(wǎng)上宣傳純屬“忽悠”
“明興飼料廠沒有多少工人，就是新民市最大的飼料企業(yè)也就100多人！” 宋紅巖表示，明興飼料廠在網(wǎng)上宣傳該公司擁有員工120多人，純屬忽悠！
明興飼料廠的公開宣傳資料顯示，該廠是以農(nóng)副產(chǎn)品深加工為主的企業(yè)，注入資金2000多萬元，占地面積5萬多平方米，擁有員工120多人。
10月31日，早報(bào)記者在沈陽市工商局新民市局調(diào)出明興飼料廠檔案資料顯示：營業(yè)狀態(tài)為開業(yè)；經(jīng)營者為高興濤，企業(yè)名稱其實(shí)為“新民市明興飼料廠”；駐所是新民市張屯鄉(xiāng)本街；企業(yè)類型是個(gè)體工商戶；資金為20萬元人民幣；經(jīng)營范圍為飼料加工、糧食收購；企業(yè)成立日期為2004年9月9日，最后一次年檢年度為2007年，核準(zhǔn)日期為2008年10月27日，最后一次年檢結(jié)果為通過；該企業(yè)登記機(jī)關(guān)以及管理機(jī)關(guān)均為沈陽市工商行政管理局新民市局。
明興飼料廠是在工商局領(lǐng)取執(zhí)照的，但他們沒有生產(chǎn)飼料的合格證，實(shí)際上就是一個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品的庫存，雖然掛著飼料的牌子，但在工商注冊的是玉米(1618,-5.00,-0.31%,吧)加工。
飼料企業(yè)的合格證核發(fā)非常嚴(yán)格，因?yàn)楹细褡C是由省級核發(fā)的，飼料廠應(yīng)該具備的條件是：生產(chǎn)車間、生產(chǎn)設(shè)備、工商執(zhí)照、化驗(yàn)設(shè)備等。對于合格的生產(chǎn)企業(yè)，驗(yàn)收車間應(yīng)該超過100平方米，原料庫為200平方米，化驗(yàn)設(shè)備應(yīng)該配齊等。
“明興飼料廠2004年就成立了，而我們局2006年才成立。” 宋紅巖表示，對于明興飼料廠成立時(shí)的相關(guān)情況不了解，由于其沒有飼料生產(chǎn)合格證，因此也就不在他們監(jiān)管之列。
2006年，新民市動(dòng)監(jiān)局從新民市畜牧局分離出來，單獨(dú)成立動(dòng)物監(jiān)督管理局。“我們還有7個(gè)正式編制沒有配齊。” 新民市動(dòng)監(jiān)局副局長張玉鈞表示，目前，動(dòng)監(jiān)局很缺人，對于下屬26家企業(yè)監(jiān)管不過來。
監(jiān)管部門存在“真空”
既然明興飼料廠不在新民市動(dòng)監(jiān)局監(jiān)管之下，是哪個(gè)部門在管理呢？記者采訪的新民市工商局、畜牧局、質(zhì)檢所，有關(guān)工作人員均表示不知情。新民市市委宣傳部一位姜姓副部長說他之前也未聽說過這個(gè)廠。
對于成立4年之久的這個(gè)飼料廠，堂而皇之地掛著“飼料”工廠的牌子，卻沒有人管理，這到底是何原因？
“它(明興飼料廠)不是黑加工點(diǎn)，因?yàn)樗泄ど虪I業(yè)執(zhí)照！” 宋紅巖表示，“我們也沒有承認(rèn)它是飼料企業(yè)，當(dāng)然不在監(jiān)管之列了，弄點(diǎn)玉米，噴點(diǎn)漿，這能叫飼料嗎？”
記者采訪期間，新民市動(dòng)監(jiān)局負(fù)責(zé)人一直在強(qiáng)調(diào)，明興飼料廠不在其監(jiān)管之列。
宋紅巖認(rèn)為，作為一個(gè)合格的飼料生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)該由省里來審批，并且要有合法生產(chǎn)資格證，這才能在動(dòng)監(jiān)局監(jiān)管的范圍內(nèi)，“不能說新民市有個(gè)企業(yè)我們就管，不能說弄個(gè)‘下腳料’的加工點(diǎn)，我們就叫它飼料企業(yè)。”
“誰批準(zhǔn)，誰許可，誰管理，誰發(fā)證，應(yīng)該誰負(fù)責(zé)！” 張玉鈞說。
據(jù)張玉鈞介紹，動(dòng)監(jiān)局的管理除了平時(shí)的日常監(jiān)管之外，另一個(gè)途徑就是有人舉報(bào)，或者有人反映，否則很難監(jiān)管到位。
法人一個(gè)月前被刑拘
“這只是個(gè)個(gè)案！”張玉鈞向記者證實(shí)，“明興飼料”的確是因?yàn)楸粰z測出含有三聚氰胺而被查處，目前公安機(jī)關(guān)已全面介入調(diào)查。
張玉鈞介紹，在三鹿奶粉事件發(fā)生后，9月20日，國務(wù)院下發(fā)通知進(jìn)行全國排查，9月27日，沈陽市動(dòng)監(jiān)局進(jìn)行了明興飼料廠樣本檢測，之后又進(jìn)行了抽檢，在確認(rèn)明興飼料含有三聚氰胺后，9月29日，明興飼料廠法人代表高興濤被沈陽市公安局打假辦刑拘。
對于明興飼料所含有的三聚氰胺是否人為添加，張玉鈞表示，目前還不能確定，因?yàn)槊髋d飼料廠所進(jìn)的原料來自于四面八方，其中酒糟就是從吉林一家酒廠購買，而其他原料有的來自于黑龍江、河北等省份。他認(rèn)為，是否人為添加要等公安機(jī)關(guān)偵查后才能確認(rèn)。
而對于“明興飼料”都銷往哪些地方，張玉鈞表示，目前公安機(jī)關(guān)已經(jīng)把飼料都進(jìn)行了封存，銷往哪些地方公安機(jī)關(guān)應(yīng)該已經(jīng)有記錄。