緊急行動(dòng) 全面部署
9月10日，根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局下發(fā)的《關(guān)于開展奶粉專項(xiàng)檢查的緊急通知》（國(guó)質(zhì)監(jiān)食監(jiān)函[2008]632號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步加大乳制品專項(xiàng)檢查的緊急通知》精神，寧夏回族自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局緊急行動(dòng)，全面部署，檢查區(qū)內(nèi)所有乳制品和含乳飲料企業(yè)。
9月14日，在國(guó)家質(zhì)檢總局召開的質(zhì)檢系統(tǒng)食品安全工作緊急電視電話會(huì)議后，寧夏回族自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局對(duì)全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)做好乳制品生產(chǎn)企業(yè)檢查整治工作進(jìn)行了再部署，并按照上級(jí)要求，在食品生產(chǎn)領(lǐng)域啟動(dòng)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制，全系統(tǒng)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)；9月15日，該區(qū)各級(jí)質(zhì)監(jiān)局完成了區(qū)內(nèi)所有乳制品和含乳飲料企業(yè)的清查工作；9月16日，自治區(qū)政府副主席李銳專程到自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，對(duì)乳制品專項(xiàng)整治提出了6點(diǎn)要求。按照李銳指示，自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局進(jìn)一步加強(qiáng)工作，抽調(diào)人員組織臨時(shí)專項(xiàng)整治辦公室，集中力量投入到整治工作當(dāng)中。
在國(guó)家公布全國(guó)有22家企業(yè)的69批次產(chǎn)品檢出三聚氰胺后，國(guó)家質(zhì)檢總局緊急召開了全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)加強(qiáng)乳制品生產(chǎn)監(jiān)管視頻會(huì)議，要求徹底整治乳制品加工業(yè)。隨后，自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局連夜召開緊急會(huì)議并研究部署乳品企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，成立了由黨組書記、局長(zhǎng)李志仁任組長(zhǎng)的自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局加強(qiáng)乳制品監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，整治小組迅速研究整治措施。
9月26日，在寧夏回族自治區(qū)黨委、政府召開的全區(qū)食品安全和維護(hù)穩(wěn)定電視電話會(huì)議上，自治區(qū)黨委書記陳建國(guó)和政府主席王正偉對(duì)全區(qū)食品安全和維護(hù)工作分別作出了重要指示。
陳建國(guó)指示，第一要充分認(rèn)識(shí)做好食品安全和生產(chǎn)安全的極端重要性；第二要實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制；第三要切實(shí)做好當(dāng)前社會(huì)的穩(wěn)定工作；第四要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和群眾的職業(yè)道德教育。
王正偉指出，要具體做好當(dāng)前工作必須實(shí)現(xiàn)5個(gè)到位，即認(rèn)識(shí)到位、救治及時(shí)到位、監(jiān)督管理到位、宣傳引導(dǎo)到位、市場(chǎng)保障到位。同時(shí)，王正偉要求自治區(qū)各部門一要繼續(xù)處理好“三鹿奶粉”事件；二要全力抓好乳制品行業(yè)的整頓工作；三要全力開展食品安全大檢查和專項(xiàng)整治。
領(lǐng)會(huì)精神 夯實(shí)監(jiān)管
一是確保一條底線。目前，寧夏回族自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局已抽檢9月18日以后生產(chǎn)的乳制品483批次，全部未檢出三聚氰胺。
二是開展一次政治行動(dòng)。做到思想統(tǒng)一，態(tài)度堅(jiān)決，方案務(wù)實(shí)，行動(dòng)果斷，效果明顯。
三是完善一個(gè)機(jī)制。要抓緊建立健全3個(gè)方面的制度，即風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估制度、明察暗訪制度和嚴(yán)格的責(zé)任追究和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。
四是強(qiáng)化一個(gè)監(jiān)管。進(jìn)一步細(xì)化明確特別時(shí)期駐場(chǎng)監(jiān)管員職責(zé)和工作程序。落實(shí)政府常務(wù)會(huì)精神，分行業(yè)、類別組建質(zhì)量安全政府特邀監(jiān)督員制度，制定細(xì)化專項(xiàng)整頓工作方案，明確重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品，責(zé)任到人。
五是夯實(shí)基礎(chǔ)。修訂完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，成熟一個(gè)公布一個(gè)，執(zhí)行一個(gè)。幫助企業(yè)提升檢測(cè)能力，指導(dǎo)企業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，按規(guī)定檢驗(yàn)；加快技術(shù)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)，滿足對(duì)全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)工作需要；全面對(duì)食品企業(yè)進(jìn)行普查摸底，做到情況要明、數(shù)字要準(zhǔn)、責(zé)任要清。
舉一反三 強(qiáng)化監(jiān)管
“三鹿奶粉”事件暴露出食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)仍然存在很多食品安全隱患。寧夏回族自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，防止類似事件在該區(qū)域內(nèi)的發(fā)生。
一是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、國(guó)家質(zhì)檢總局、自治區(qū)黨委政府的部署和要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量，加大督促檢查力度，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。目前，寧夏回族自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局已啟動(dòng)食品安全事件應(yīng)急機(jī)制，各級(jí)質(zhì)監(jiān)局安排晝夜值班，各工作組到市縣局督查指導(dǎo)工作，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)連日24小時(shí)加班檢驗(yàn)。
二是繼續(xù)深入對(duì)乳制品生產(chǎn)企業(yè)徹底清查，向每家乳品企業(yè)派出兩執(zhí)法人員駐廠監(jiān)管，監(jiān)督檢查企業(yè)原輔料、生產(chǎn)過程和出廠檢驗(yàn)各環(huán)節(jié)，保證產(chǎn)品按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，質(zhì)量可靠。同時(shí)舉一反三，查找和梳理在食品監(jiān)管工作中存在的漏洞和不足，制定整改措施，全面落實(shí)日常監(jiān)管措施，堅(jiān)決杜絕類似事件的發(fā)生。
三是加緊研究乳品中三聚氰胺的快速檢測(cè)方法，幫助企業(yè)培訓(xùn)檢測(cè)人員，開展原奶收購(gòu)中非蛋白氮的檢測(cè)，解決企業(yè)在原料奶收購(gòu)檢驗(yàn)把關(guān)的技術(shù)問題。
四是加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，共同做好整治工作，及時(shí)向食品安全委員會(huì)報(bào)送信息。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)檢驗(yàn)技術(shù)力量和裝備建設(shè)，提高檢驗(yàn)?zāi)芰托剩ψ龊萌橹破返臋z驗(yàn)工作，同時(shí)積極配合工商等部門抽檢產(chǎn)品的檢驗(yàn)工作，為專項(xiàng)整治提供科學(xué)、準(zhǔn)確的技術(shù)支持和保障。