高職院校升格的訴求與沖動(dòng)始終難以扼制
人大代表“固持己見”:職教層次上移是必然趨勢(shì)
“萬(wàn)事俱備,只欠東風(fēng)。”浙江紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)王梅珍說(shuō),不管是根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,還是依據(jù)高職院校發(fā)展的基礎(chǔ)與條件,在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行多層次高職教育體系試點(diǎn)勢(shì)在必行。
自2002年以來(lái),高職院校升格的問題成為職教界誰(shuí)也不敢輕易去碰的敏感話題。也有教育研究者分析,中職升高職、高職升本科,只是少數(shù)學(xué)生的夢(mèng)想。王梅珍認(rèn)為,從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求與高素質(zhì)技能人才培養(yǎng)之間的關(guān)系來(lái)看,這一問題不容回避。連續(xù)兩年,她以全國(guó)人大代表的身份向“兩會(huì)”提交相關(guān)建議。
王代表在建議中說(shuō),職業(yè)教育層次上移首先是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求。以寧波市人才需求總量為例,今年全市高技能人才缺口近20萬(wàn)。隨著寧波現(xiàn)代港口貿(mào)易和先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展,具有一定國(guó)際視野、專業(yè)理論知識(shí)扎實(shí)、實(shí)踐技能高超的復(fù)合型技能人才將更加緊缺。
其次是建設(shè)創(chuàng)新型社會(huì)的必然要求。以資金技術(shù)密集型的新型工業(yè)化逐步取代勞動(dòng)力密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快了社會(huì)職業(yè)知識(shí)與技能更新的速度。如技術(shù)、CAD/CAM維修、處理與系統(tǒng)分析、航空航天及半導(dǎo)體集成電路等專業(yè)技能人才,從培養(yǎng)模式來(lái)看,具有典型的高等職業(yè)教育特點(diǎn);從人才層次分析,既需要?,又需要本科,還需要研究生。
第三是高職教育自身發(fā)展的需要和趨勢(shì)。在20世紀(jì)40年代,就出現(xiàn)了中等職業(yè)技術(shù)教育,到上世紀(jì)60年代以后,科學(xué)技術(shù)日新月異,經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展,社會(huì)職業(yè)技術(shù)崗位的總體結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化,職業(yè)教育層次開始順勢(shì)上移。臺(tái)灣現(xiàn)在就已經(jīng)形成了中等職業(yè)教育、技術(shù)?、技術(shù)本科以及技術(shù)碩士和博士的職業(yè)教育體系,高等職業(yè)院校在校生數(shù)量占臺(tái)灣高校學(xué)生總數(shù)的50%。
據(jù)了解,迄今為止,大陸只在普通高等學(xué)校中試行過(guò)本科層次的高職教育,或同意部分民辦高職院校升格為本科。由于教育觀念、教育目標(biāo)、教育方式等差異,這種“本科職業(yè)教育”不是同化在普通本科教育之中,就是變成“低水平”的普通本科教育,這一現(xiàn)象引起很多爭(zhēng)議。
根據(jù)國(guó)內(nèi)外高職教育發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),王梅珍院長(zhǎng)建議,國(guó)家盡快厘清職業(yè)教育各個(gè)層次的基本特征、教育目標(biāo)和教育方式,制定明確的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和考核體系,形成區(qū)別于普通?、本科和研究生教育的多層次高等職業(yè)教育體系。
同時(shí),按照循序漸進(jìn)、分步試行的原則,在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),選取具有代表性的行業(yè)學(xué)校或示范性院校進(jìn)行“升本”試點(diǎn)。
從學(xué)生的志愿、家長(zhǎng)的愿望,到校長(zhǎng)的期待,都是希望高職院校升格,且越升越高,越高越好。國(guó)家督學(xué)、中國(guó)職業(yè)教育學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)周稽求承認(rèn),“這是客觀事實(shí)”。他把這種現(xiàn)狀比喻成“倒三角形”,學(xué)歷層次越高的,社會(huì)需求越大;層次低的,倒成了家長(zhǎng)不愿意送、孩子不想上的“雞肋”學(xué)校。