教材選用行政干預(yù)色彩濃
記者在黑河市采訪時(shí)了解到,近十位英語(yǔ)教師和市教研員見(jiàn)證了一場(chǎng)被認(rèn)為“不可思議”的教材選用會(huì)議———黑河市教育局4月27日召開(kāi)的“2011年秋季(英語(yǔ))教材選定會(huì)”。
據(jù)介紹,教師代表是當(dāng)天被臨時(shí)通知開(kāi)會(huì)的,多個(gè)中學(xué)的英語(yǔ)教研組長(zhǎng)證實(shí),他們會(huì)前“沒(méi)來(lái)得及跟老師們征詢意見(jiàn)”。與會(huì)的黑河二中英語(yǔ)教師林存玲也表示,這次更換為人教版教材,教育局沒(méi)到基層調(diào)研過(guò)。
黑河市教研院一位不愿公開(kāi)姓名的中層干部轉(zhuǎn)述了一些與會(huì)者的見(jiàn)聞:“擔(dān)任教材選用委員會(huì)副主任的一位副局長(zhǎng)主持會(huì)議并首先發(fā)言。他說(shuō)‘要換成人教社版的,上面有這個(gè)意思’,隨后沒(méi)讓與會(huì)者討論三本參選教材的優(yōu)缺點(diǎn),不讓提其他教材!痹撊耸垦a(bǔ)充道:“會(huì)后至今沒(méi)有唱票和公布票數(shù)”。與會(huì)的黑河二中林存玲指出,教育局領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)時(shí)說(shuō),開(kāi)會(huì)是為了“走個(gè)程序”。
教育部文件曾指出,地(市)教育行政部門(mén)應(yīng)成立教材選用委員會(huì),負(fù)責(zé)教材選用工作!敖滩倪x用是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作,任何部門(mén)、單位和個(gè)人均不得干預(yù)教材選用工作”。
多位黑河市教育工作者向記者證實(shí),當(dāng)時(shí)與會(huì)的黑河三中高級(jí)教師呂軼男曾向這位副局長(zhǎng)建議改用別的教材!八f(shuō)了句,你提的意見(jiàn)我會(huì)考慮一下,然后宣布散會(huì)了!
呂軼男向記者表示,黑河市的初中已從四年制改為三年制,按目前黑河師生的英語(yǔ)水平,使用人教版教材太趕了,“恐怕以后英語(yǔ)教學(xué)不是好生、差生兩極分化,而是市區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村多極分化了”。
記者從黑龍江省教育廳基教二處了解到,黑河市教育局今年7月向省廳匯報(bào)稱,原教材改為人教版教材有三個(gè)原因:一是初中教材改為人教版后,有助于與小學(xué)教材銜接;二是黑龍江省使用原教材僅黑河市一地,中考命題時(shí)感到很 困難;三是原教材出版社曾在教材發(fā)行中出現(xiàn)事故,錄音帶遲了近一個(gè)學(xué)期才發(fā)給學(xué)生。黑河市教育局解釋稱,“初中與小學(xué)教材銜接”的說(shuō)法,出自前任教育局長(zhǎng)之口,該領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)已調(diào)至市教育學(xué)院,所以沒(méi)有任何書(shū)面的會(huì)議記錄。
上述省廳基教二處相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),“黑河市趕在教材征訂階段的節(jié)骨眼上換教材,按教育部規(guī)定,各地市中途換教材需要省教育廳審批通過(guò),但我們出于謹(jǐn)慎并沒(méi)有批!彼硎,9月份新學(xué)期開(kāi)學(xué)黑河市直接在全市使用人教版教材,“這肯定是不合適的”。
記者在綏化市采訪時(shí)了解到,去年3月22日,黑龍江省出版集團(tuán)董事長(zhǎng)向時(shí)任綏化市委主要領(lǐng)導(dǎo)致函,希望關(guān)注一下綏化市人教版教材的選用工作,積極支持綏化市教育部門(mén)能夠在新學(xué)年起選用人教版教材。綏化市政府部門(mén)多位官員向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者證實(shí),時(shí)任綏化市委主要領(lǐng)導(dǎo)將對(duì)該函的批示轉(zhuǎn)給綏化市教育局長(zhǎng),請(qǐng)其對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行研究并予支持。該批示同時(shí)下發(fā)綏化市下轄各市縣教育局。
綏化市教育局一位參與教材選用工作的官員表示,市教育局最初發(fā)文時(shí)建議使用的是“仁愛(ài)教育研究所或人民教育出版社”的教材,讓綏化市下轄的區(qū)、縣、市自己選。
“綏化市新華書(shū)店的老總老找我,讓我換成(人教版)教材,我也說(shuō)改不了,他當(dāng)場(chǎng)來(lái)了句‘找個(gè)比你官兒大的’,然后暗帶威脅,要通過(guò)區(qū)里一把手,不讓我分管教材了!苯椈斜绷謪^(qū)教育局一位副局長(zhǎng)向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者透露,“當(dāng)時(shí)市里給下轄的區(qū)、市、縣一把手做工作。北林區(qū)區(qū)長(zhǎng)問(wèn)我,現(xiàn)在其他9個(gè)市縣都同意換教材了,就剩咱們沒(méi)換,這事你扛得住嗎?我說(shuō)扛不住也得扛!
綏化市下轄的肇東市教師進(jìn)修學(xué)校一位副校長(zhǎng)指出,人教版教材系統(tǒng)性強(qiáng),錯(cuò)誤率低,但起點(diǎn)較高,需要在小學(xué)先掌握300至700個(gè)單詞,不適合小學(xué)階段缺乏外語(yǔ)教師資源的農(nóng)村學(xué)校以及沒(méi)上外語(yǔ)課的農(nóng)村學(xué)生。