9月7日，重慶市中小學生返回校園，領(lǐng)到新書，包括各類教材和各種輔導資料。
很少有學生知道，在進入他們的書包前，輔導資料在圖書出版發(fā)行領(lǐng)域經(jīng)歷了一場“沒有硝煙的戰(zhàn)爭”。
日前，中國青年報記者假稱經(jīng)營教輔資料的書商，連續(xù)數(shù)日對教輔資料的銷售環(huán)節(jié)進行深入暗訪。重慶的中小學生使用最多的教輔資料是重慶出版集團和重慶新華書店集團聯(lián)合出品的《天下通·課時作業(yè)本》(以下簡稱《天下通》)，記者主要對其進行調(diào)查，剖析其背后的利益鏈。
中學校長：不到新華書店去訂購教輔，他們就跟上面反映
在重慶市某區(qū)一所中學，記者與李校長(化名)一陣寒暄后，話題轉(zhuǎn)向教輔資料。以書商身份進行暗訪的記者表示，希望校長以后能考慮自己的教輔資料。
“這里，你看嘛�！苯≌劦男ｉL拿出一份文件，“昨天才去開的會嘛�！�
該份文件的主要內(nèi)容是重慶市教委為減輕學生負擔而出臺的“十項規(guī)定”，要求一、二年級嚴禁使用教輔材料，三至六年級提倡不使用教輔材料，七至九年級主要學科堅持“一教一輔”，其他學科一律不得使用教輔材料；嚴禁任何單位和個人組織學生統(tǒng)一購買教輔材料。
為真正“減負”，重慶市教委要求，各學校每學期開學后兩周內(nèi)，要將教輔資料使用等材料報區(qū)縣教委審查備案；市教委直屬學校報市教委備案，并通過宣傳手冊、張貼欄等形式向社會公開，接受群眾監(jiān)督。
校長指著文件逐字宣讀：“……將不定期開展隨訪督查，對違規(guī)事件堅決做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息遷就……情節(jié)特別嚴重的，校長免職，其他相關(guān)責任人給予行政處分或解聘。”
“一教一輔”的要求很明確，每門學科最多只能選擇一套教輔資料。而該�，F(xiàn)在使用的教輔資料，正是《天下通》。
那么，《天下通》是怎么訂閱到學生手上的呢？經(jīng)旁敲側(cè)擊，校長還原了其運作模式。
業(yè)界人士介紹，每年四五月將開會征訂當年秋季的教材，參會者多是教育行政主管部門的領(lǐng)導和各學校的“一把手”。新華書店擁有獨家發(fā)行教材的權(quán)力，便利用這一“絕佳機會”“搭車”發(fā)行教輔資料。該做法被明令禁止，但多年來一直禁而不絕。
李校長的說法佐證了上述說法，他說，“有人就在會上，專門在吼(方言：指強調(diào))，你們對工作要支持，要訂一些，然后就拿個本本，說，看，這就是他們的，厚點，怎么怎么的�！�
李校長說，這個在教材征訂會上強調(diào)要“訂一些”的教輔，正是《天下通》�！啊短煜峦ā�，是他們在會上特別強調(diào)的，說經(jīng)濟又實惠，那么就訂嘛�！�
他透露，在這個教材征訂會上，與會者會接收到“教輔認購單”。“現(xiàn)場就在那里填的嘛……一個學生搞一本。”
校長取出一份《××區(qū)新華書店2011年秋期初中教輔認購單》，該“認購單”針對的是8年級的學生，上有7家出版社的11套教輔資料，有年級、征訂號、書名、冊次、配版、估價等內(nèi)容，最后一欄“訂數(shù)”則留空。
記者注意到，針對不同科目的8種《天下通》被排在最上邊。
而在“認購單”的最下端，則是一份“說明”，內(nèi)容為：“該表請學生及家長自愿認購并簽字，由學校收回保存，并請匯總后及時交新華書店教材科�！�
顯然，“認購單”試圖通過這個“說明”以及學生和家長的簽字，將實質(zhì)上的統(tǒng)一征訂在形式上改成學生“自愿”購買。
在談及記者的教輔資料征訂問題時，李校長善意地提醒記者，最好能讓教輔資料進入新華書店的‘目錄’�！�
“要和新華書店溝通好，要他們不來找我們的麻煩�！彼f，“要進他的目錄，(學校)才有選擇的余地，不進他的目錄，就沒法選擇�！�
“最好是跟新華書店的人溝通。因為只要(我們)一不到新華書店去(訂教輔資料)，他們就跟上面反映�！彼f，“除了《天下通》以外，其他的就不許了�！�
記者插話說，“如果不訂他的教輔資料呢？”
“那不行�！崩钚ｉL說，“他們要告我們呀�！�
“他怎么知道我們沒有訂他的教輔資料呢？”
“這個很簡單呀，比如說，如果我們沒有在他那里訂教輔資料，我們又在使用教輔資料，這個清楚得很噻。那么，他們就到教委、到政府反映我們，就說我們跟書商勾結(jié)，什么什么的，雖然沒多大事情，但說起來很煩噻�！�
這位校長透露，《天下通》在該校幾乎能做到人手一冊。這意味著，初一學生需要支付40多元，初二學生需要支付90多元，初三學生是110多元。
學生購買《天下通》的費用，將由學校收取，新華書店隨后一次性與學校結(jié)算，屆時將向?qū)W校支付10%的回扣。
記者此前多方獲悉，新華書店向?qū)W校支付回扣的做法違規(guī)，因而曾被制止，這也得到了李校長的證實。
“前面有兩年，這個(指回扣)就被查了噻，說是商業(yè)賄賂，這個錢現(xiàn)在都還在財政�！崩钚ｉL說，“還好在當時沒有校長往包包里頭揣(方言，指據(jù)為己有)。如果校長往包包里頭揣，或者與中層干部、教師把它分了，可能還要‘栽’。”
“進了賬的……那次搞得相當厲害的�！彼f，“現(xiàn)在就改成捐助……工商部門盯得很緊……”
