業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，對(duì)名單之外的78家非房地產(chǎn)主業(yè)央企，銀行明年將不再提供新增房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款，但此舉對(duì)樓市的影響尚難預(yù)料

　　文/記者劉新宇、張忠安

　　非地產(chǎn)業(yè)央企退出房地產(chǎn)業(yè)正在遭遇監(jiān)管力度“由軟到硬”的轉(zhuǎn)變。昨日晚間，銀監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人證實(shí)，9月已經(jīng)下發(fā)主業(yè)含房地產(chǎn)的中央企業(yè)名單，要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)貸前審查和貸后管理。    

　　業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，此舉意味著銀行只能對(duì)名單中列示的16家以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企提供新增房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款，從而通過(guò)資金的收緊“逼迫”其余78家非地產(chǎn)業(yè)央企清退房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。

　　重點(diǎn)支持名單中央企

　　近日，有媒體報(bào)道，在78家房地產(chǎn)為非主業(yè)的央企不愿退出市場(chǎng)的時(shí)候，監(jiān)管機(jī)構(gòu)日前向商業(yè)銀行下發(fā)了一份房地產(chǎn)央企“紅名單”。

　　消息稱(chēng)，目前多家銀行已經(jīng)要求分支行只能對(duì)名單中列示的16家房地產(chǎn)央企提供新增房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款，對(duì)16家之外的非房地產(chǎn)主業(yè)央企不得提供新增房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款，而此前下發(fā)的存量貸款也要及時(shí)回收，做好資產(chǎn)保全工作。

　　針對(duì)有關(guān)房地產(chǎn)央企“紅名單”一事，銀監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日晚間表示，為貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的通知》(國(guó)發(fā)【2010】10號(hào))有關(guān)“嚴(yán)禁非房地產(chǎn)主業(yè)的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)參與商業(yè)性土地開(kāi)發(fā)和房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)”的要求，今年9月，銀監(jiān)會(huì)已下發(fā)主業(yè)含房地產(chǎn)的中央企業(yè)名單，要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)貸款的貸前審查和貸后管理，繼續(xù)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控工作。

　　監(jiān)管力度“由軟變硬”

　　一家股份制銀行的行長(zhǎng)對(duì)本報(bào)記者表示，事實(shí)上，這份名單之前就下發(fā)過(guò)，而現(xiàn)在風(fēng)聲再起，“我估計(jì)是因?yàn)閲?guó)資委不是銀行主管部門(mén)，之前下發(fā)的名單并不太被銀行重視，只是作為參考”，而現(xiàn)在由銀行的監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出來(lái)，雖然名單沒(méi)有發(fā)生變化，但監(jiān)管力度已“由軟變硬”。

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇也認(rèn)為，在銀監(jiān)會(huì)下發(fā)“紅名單”后，銀行在明年新一輪的信貸投放中，將會(huì)對(duì)名單之外的央企執(zhí)行不予貸款的規(guī)定。這也就意味著，78家非地產(chǎn)業(yè)央企將被“斷奶”。

　　影響

　　導(dǎo)致房?jī)r(jià)下跌可能性不大

　　針對(duì)78家非主營(yíng)房地產(chǎn)央企退出對(duì)樓市的影響，業(yè)內(nèi)專(zhuān)家觀點(diǎn)不一。

　　資深房地產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)家謝逸楓對(duì)記者表示，“清退令”吆喝大半年終于兌現(xiàn)，78家央企全部退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)對(duì)樓市是一件“大好事”，尤其是78家央企手握近50個(gè)地王，在抑制房?jī)r(jià)上漲上將起不小的作用，但導(dǎo)致房?jī)r(jià)下跌可能性不大。

　　不過(guò)，謝逸楓也擔(dān)心，一旦全部央企退出房地產(chǎn)業(yè)，集中拋售前幾年搶的地王或土地，樓市恐怕要出現(xiàn)“搶地王”的現(xiàn)象，可能會(huì)再次導(dǎo)致新的地王出現(xiàn)，最后又出現(xiàn)房?jī)r(jià)報(bào)復(fù)反彈上漲的情況。

　　不過(guò)，北京大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)研究中心研究員韓世同對(duì)記者表示，78家央企退不退出房地產(chǎn)市場(chǎng)對(duì)調(diào)控樓市不是關(guān)鍵性的，“由于實(shí)力的原因，央企在推高土地價(jià)格等方面有不少貢獻(xiàn)，但單單限制央企進(jìn)入房地產(chǎn)，未必能對(duì)樓市調(diào)控起到作用。即使央企不拿地，地方國(guó)企、私營(yíng)企業(yè)也會(huì)去搶地的。”

　　而易居中國(guó)研究院綜合部部長(zhǎng)楊紅旭此前表示，“丟掉78家小兄弟，看起來(lái)像是國(guó)資委放的一顆煙幕彈”，可以減輕16家主力軍承受的“輿論壓力”。

　　背景

　　78家央企仍持近千億房地產(chǎn)資產(chǎn)

　　國(guó)資委今年3月份曾公開(kāi)表態(tài)，除16家以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企外，還有78家在完成自有土地開(kāi)發(fā)和已實(shí)施項(xiàng)目等階段性工作后要退出房地產(chǎn)業(yè)。

　　雖然業(yè)界盛傳國(guó)資委要求這78家央企在通知下發(fā)后15個(gè)工作日內(nèi)制定退出方案，但隨后國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人否認(rèn)了15個(gè)工作日制定退出方案、“半年退出”等說(shuō)法，也沒(méi)有給出具體時(shí)間表。

　　直到現(xiàn)在，78家央企仍“磨磨蹭蹭”，沒(méi)有完全退出房地產(chǎn)業(yè)。據(jù)悉，目前，央企房地產(chǎn)板塊的資產(chǎn)總額大約6607億元，據(jù)此計(jì)算，即將退出的78家央企的地產(chǎn)資產(chǎn)總額約為991億元，占15%。

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇昨日對(duì)本報(bào)記者指出，從調(diào)控的角度來(lái)看，央企獲得資金的渠道多元，財(cái)大氣粗，如果不對(duì)這部分資金流入房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行阻斷，“地王”仍將頻現(xiàn)，房?jī)r(jià)調(diào)控將更加難以落實(shí)。