中國銀監(jiān)會23日發(fā)出通知,要求對于借款人因本次地震造成巨大損失且不能獲得保險補償,或者以保險賠償、擔保追償后仍不能償還的債務,應認定為呆賬并及時予以核銷;核銷的依據(jù)是《金融企業(yè)呆賬核銷管理辦法(2008年修訂版)》的規(guī)定。
房貸損失將超200億
中國銀行業(yè)協(xié)會有關人士稱,這意味著金融機構將為此次地震災害造成的貸款損失獨自埋單。銀監(jiān)會通知說,此舉是為了落實黨中央、國務院關于抗震救災工作的指示精神,減輕四川汶川等地受災地區(qū)人民群眾的債務負擔,為抗震救災和恢復重建創(chuàng)造有利條件。
中銀國際的研究報告稱,銀行業(yè)在此次地震災害中的損失在50億至130億元之間。也有機構認為,銀行業(yè)的最終損失將超過200億元。官方數(shù)據(jù)顯示,5月12日在四川汶川發(fā)生的8.0級地震中,大約43.6萬座建筑被摧毀或嚴重破壞,480萬人無家可歸。由于中國商業(yè)保險條款不對地震損失進行賠償,地震災區(qū)房屋按揭損失只能由商業(yè)銀行承擔。
呆賬核銷有利多方
四川銀監(jiān)局局長王筠權表示,快速核銷呆賬,雖然短期會造成銀行的利潤減少,因為由于負債不變,銀行需要從自己的利潤中提取壞賬準備金進行沖銷。不過,它對銀行提高資產(chǎn)質量、保持財務狀況的真實性有好處。財政部規(guī)定,金融企業(yè)對已核銷的呆賬作賬銷案存處理,核銷情況要對借款人保密。除經(jīng)法院判決或調解等情形完全終結債務關系外,金融企業(yè)還可繼續(xù)保留追索的權利。
據(jù)了解,地震給銀行帶來的信貸資產(chǎn)質量問題會出現(xiàn)以下情況:一是災前的正常類貸款客戶因受災影響還貸,如災區(qū)生產(chǎn)企業(yè)因廠房毀損停產(chǎn)等情況,直接影響正常還本付息;二是原不良貸款客戶,其回收處置將更加困難;三是個人零售類貸款客戶,可能因借款人傷亡、收入下降、抵押物損壞等情況影響貸款償還。
先易后難打好攻堅戰(zhàn)
目前核銷呆賬才剛啟動,將來具體如何認定必定會很復雜,是一場攻堅戰(zhàn)。比如一家貸款企業(yè)的廠房毀損后,這個廠房當初如果是使用銀行貸款修建的,就可以核銷,但若是用企業(yè)自有資金修建的,就不能核銷。
為支持災區(qū)恢復生產(chǎn)和重建,各家銀行要加速受理認定工作,要按照“先易后難”原則。對于可能出現(xiàn)的道德風險,財政部門和銀行監(jiān)管部門將加強監(jiān)督檢查,嚴厲打擊虛假核銷。