近段時間，有關(guān)部門關(guān)于降低進口中高檔消費品稅負(fù)的動議，引發(fā)各方關(guān)注。一些業(yè)內(nèi)人士指出，進口環(huán)節(jié)稅負(fù)高是導(dǎo)致消費者去國外購買奢侈品的主要原因，是消費外溢和稅款損失的背后“推手”。
然而“新華視點”記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，對于進口奢侈品該不該降稅，業(yè)內(nèi)人士和專家存在較大爭議。降稅是否能把外流的奢侈品消費留在國內(nèi)？奢侈品降稅是否在給富人“減負(fù)”？降稅是否等于進口奢侈品降價？
爭議一：降稅是否能把奢侈品消費留在國內(nèi)？
【焦點】世界奢侈品協(xié)會的調(diào)查顯示，中國明年有望成為全球第一大奢侈品消費國，但與此同時，中國消費者境外購買奢侈品的金額４倍于國內(nèi)，每年數(shù)百億美元流失海外，也創(chuàng)下了世界第一。據(jù)了解，我國奢侈品進口環(huán)節(jié)涉及的稅種主要有消費稅、增值稅和關(guān)稅，能否通過降稅把奢侈品消費留在國內(nèi)？
【觀點一】商務(wù)部貿(mào)易研究院消費經(jīng)濟部副主任趙萍：綜合進口稅率過高是國內(nèi)外奢侈品價差的主要“推手”。以化妝品為例，進口環(huán)節(jié)要交３０％的消費稅、１７％的增值稅和１０％的關(guān)稅，三者相加高達５７％，在國際上屬于中上水平。應(yīng)該適度降低奢侈品進口環(huán)節(jié)的消費稅和關(guān)稅。
【觀點二】中商商業(yè)經(jīng)濟研究中心主任劉海飛：雖然降稅擴大的是進口奢侈品的銷售，但產(chǎn)生的商業(yè)增加值也是計算在中國的ＧＤＰ之內(nèi)的，所以降低奢侈品進口環(huán)節(jié)稅，可以擴大消費，增加流通環(huán)節(jié)就業(yè)，同時還能減少順差和外匯占款，對改善貿(mào)易平衡和抑制通脹都有好處。
【觀點三】財政部財政科學(xué)研究所副所長劉尚希：不應(yīng)取消或降低奢侈品進口消費稅，因為就擴大內(nèi)需而言，其指向的是國內(nèi)產(chǎn)品，而不是進口產(chǎn)品。如果擴大對進口產(chǎn)品的消費需求，將損害國內(nèi)企業(yè)在國內(nèi)市場的競爭力。
記者點評：奢侈品的特征是非必需性和高昂的價格，象征特殊身份。當(dāng)前，降低進口奢侈品稅負(fù)面臨“兩難”：一方面要通過稅收調(diào)節(jié)高消費，保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，但另一方面降稅可以增加消費，平衡對外貿(mào)易，關(guān)鍵是二者怎么權(quán)衡。今年是“十二五”開局之年，擴大消費需求已成為擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點。在這一背景下，如何更好地發(fā)揮稅收政策引導(dǎo)消費和生產(chǎn)的作用，是一個新課題。