作為九個家電“以舊換新”試點省市之一，北京市已經(jīng)在8月10日率先開展以舊換新工作，也是全國最早實行這一政策的地區(qū)。但從目前情況來看，具體實施細則還有待微調，否則不僅難以達到國家推動節(jié)能減排、促進產業(yè)升級的戰(zhàn)略目標，還容易淪落成企業(yè)的促銷噱頭。

　　根據(jù)財政部、商務部等七部委此前聯(lián)合印發(fā)的《家電以舊換新實施辦法》，試點省市在規(guī)定時間內交售舊家電并購買新家電的單位和個人，在購買新家電時可享受新家電銷售價格10%的補貼。

　　中國家電協(xié)會相關負責人認為，納入補貼范圍的產品包括空調、冰箱、電視機等耗電大戶，國家推動這些產品進行以舊換新，主要目的在于淘汰高耗能產品、推動城市消費升級，帶動家電企業(yè)銷售。

　　以舊換新與家電下鄉(xiāng)同樣采取了政府招標的辦法，對進行銷售環(huán)節(jié)和回收環(huán)節(jié)的企業(yè)分別進行招標。

　　根據(jù)北京市公布的招標結果，國美、蘇寧、同方等公司同時在銷售和回收環(huán)節(jié)中標，而海信、康佳等公司中標銷售環(huán)節(jié)，青島海爾、美的電器等公司則只在回收環(huán)節(jié)中標。

　　某彩電企業(yè)負責人認為，對銷售企業(yè)設立過高的門檻，使得許多家電企業(yè)望而卻步。北京招標就要求投標人“注冊資金不低于5000萬元”、“去年在北京地區(qū)納稅額達到500萬元以上”、“流動資金不低于3000萬元”。

　　目前國內大的家電企業(yè)總部主要是位于山東、廣東，大多采取在北京設立分公司的方式，由其北京分公司來負責北京地區(qū)的銷售與售后服務，很少有分公司的注冊資金能達到5000萬元；而部分家電企業(yè)由代理商來負責北京市場，注冊資金更是難以達到這一標準。而國內最大的家電企業(yè)海爾，其在北京的銷售公司北京海爾工貿的注冊資金也達不到5000萬元的門檻。

　　銷售環(huán)節(jié)過高的門檻，使得不少企業(yè)不得不去參加回收環(huán)節(jié)的招標，因為回收招標的門檻比銷售環(huán)節(jié)低了許多，注冊資金僅要求不低于50萬元。

　　一位只中標回收環(huán)節(jié)的企業(yè)就表示，回收環(huán)節(jié)基本上無利可圖，企業(yè)參與的目的是能夠在上門回收的時候，向消費者推銷公司產品，這也算是公司的促銷手段。

　　業(yè)內人士指出，國內家電企業(yè)多年前就開始進行以舊換新，但都是企業(yè)自己的促銷行為，但如果目前各地在實行過程中采取過高的門檻，只能是迫使企業(yè)“打擦邊球”。

　　事實上，早在七部委發(fā)布通知，實施細則尚未公布之前，已經(jīng)有企業(yè)開始在北京的各大家電賣場打出以舊換新的橫幅，只要消費者將舊家電交給公司，就能以一定的折扣購買公司產品。

　　分析人士稱，企業(yè)利用以舊換新政策來“打擦邊球”促銷自家產品的行為很難禁止，如果無法調動企業(yè)的積極性，最后可能會導致“劣幣驅逐良幣”的局面。