上周末，北京市家電以舊換新銷售、回收企業(yè)招標(biāo)結(jié)果揭曉，共15家銷售企業(yè)、19家回收企業(yè)入圍。根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策，北京、上海、山東等九個(gè)試點(diǎn)省市的消費(fèi)者，如家中有需要淘汰的彩電、冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、電腦五類廢舊家電的消費(fèi)者可向指定的回收企業(yè)預(yù)約登記，回收企業(yè)將上門(mén)回收舊家電并為消費(fèi)者開(kāi)具回收證明，然后消費(fèi)者憑證明到指定的銷售企業(yè)購(gòu)買(mǎi)同類新電器時(shí)，可享受一定金額的財(cái)政補(bǔ)貼。補(bǔ)貼數(shù)額將根據(jù)回收舊機(jī)狀況確定，最高不超過(guò)新機(jī)售價(jià)的10％。由于這部分補(bǔ)貼金額將在消費(fèi)者購(gòu)新機(jī)繳款時(shí)直接抵扣，因此不需要消費(fèi)者專門(mén)申請(qǐng)。
記者了解到，北京市有關(guān)部門(mén)今明兩天將召集所有中標(biāo)企業(yè)商議家電以舊換新的實(shí)施細(xì)則。記者昨天采訪了部分中標(biāo)的家電制造商和銷售商，他們均表示會(huì)積極參與細(xì)則商議并提出一些關(guān)乎家電以舊換新政策能否順利實(shí)施的細(xì)節(jié)問(wèn)題。
難題一：回收舊家電
統(tǒng)一作價(jià)還是分三六九等？
有商家表示，以舊換新工作能否得以順利實(shí)施，國(guó)家如何制定對(duì)銷售、回收、拆解各環(huán)節(jié)企業(yè)合理的補(bǔ)貼金額最為重要。其中，消費(fèi)者家中的舊電器如何作價(jià)將直接影響到消費(fèi)者參與以舊換新的積極性。
但由于廢舊電器的情況千差萬(wàn)別，很難有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，最終只能靠上門(mén)回收人員主觀評(píng)定，因此問(wèn)題可能最終就出現(xiàn)在估價(jià)問(wèn)題上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前僅北京地區(qū)流動(dòng)收購(gòu)廢舊電器的個(gè)體商販就超過(guò)了10萬(wàn)人，目前消費(fèi)者對(duì)他們最不滿意的地方就在于對(duì)廢舊電器估價(jià)沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，信口開(kāi)價(jià)。但有廠家人士表示，如果國(guó)家對(duì)舊家電的定價(jià)采取一刀切的機(jī)制，最終可能形成較好的電器賣到了能隨行就市的小販?zhǔn)种校瑖?guó)家收上來(lái)的都是不值錢(qián)的廢品。
某商家也告訴記者，國(guó)家此前已經(jīng)對(duì)廢舊家電回收市場(chǎng)的行情做過(guò)一次摸底，據(jù)稱確定的回收價(jià)格將略高于小販?zhǔn)召?gòu)價(jià)，以增強(qiáng)吸引力。事實(shí)上，同樣使用過(guò)三年的彩電，由于其原始價(jià)值、使用狀況的不同，實(shí)際價(jià)值也可能大相徑庭。
難題二：舊家電一律報(bào)廢了之
還是允許二次流通？
眾多家電廠商在接受記者采訪時(shí)還提到了另外一個(gè)普遍關(guān)注的問(wèn)題，就是收上來(lái)的舊電器究竟該一律報(bào)廢拆解還是允許有再利用價(jià)值的進(jìn)入舊貨市場(chǎng)二次流通。
如今許多家庭都是因買(mǎi)了新電器無(wú)法安置舊電器而選擇賣出，但這些舊電器功能完好，完全可以再次利用。但根據(jù)此前國(guó)家對(duì)廢舊家電回收拆解企業(yè)的規(guī)定，只要進(jìn)入回收環(huán)節(jié)的舊家電一律作報(bào)廢拆解處理，不得重新流回市場(chǎng)。作為國(guó)家發(fā)改委在全國(guó)確定的四家廢舊家電回收處理利用示范工程之一的北京華星環(huán)保公司市場(chǎng)策劃部經(jīng)理周徐在接受記者采訪時(shí)就表示，像在北京這種大城市收購(gòu)上來(lái)的舊電器很多都還具有使用價(jià)值，但根據(jù)規(guī)定他們也必須對(duì)其環(huán)保拆解，“有時(shí)我們看著都心疼”。
有業(yè)內(nèi)人士告訴記者，據(jù)稱商務(wù)部對(duì)回收上來(lái)的電器曾有過(guò)“不反對(duì)二次流通”的意見(jiàn)，但反對(duì)者也大有人在。反對(duì)者認(rèn)為，一旦二次流通合法化，很可能會(huì)難以控制局面，造成以舊換新政策的混亂，不排除國(guó)家定點(diǎn)回收機(jī)構(gòu)成為黑市上翻新機(jī)、山寨機(jī)的“供貨商”。