昨天，記者從市規(guī)劃委獲悉，《北京中心城地震及應(yīng)急避難場(chǎng)所（室外）規(guī)劃綱要》已公布。東城、西城、宣武、崇文等4個(gè)老城區(qū)內(nèi)，能夠作為避難用地的公園綠地較少，今后將增加規(guī)劃。
本市緊急避難場(chǎng)所人均面積應(yīng)為1.5—2.0平方米，長(zhǎng)期（固定）避難場(chǎng)所人均用地面積應(yīng)為2.0—3.0平方米。從目前情況看，東城、西城、宣武三區(qū)均未達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際能利用的避難場(chǎng)所人均面積僅為1平方米多一點(diǎn)。
四個(gè)老城區(qū)目前仍有很大比例的舊平房、簡(jiǎn)易樓房等。一些地區(qū)能夠作為避難用地的公園綠地等很少，尤其是在歷史文化保護(hù)區(qū)，如西四北頭條至八條、前門(mén)大柵欄保護(hù)區(qū)等。此外，一些舊城改造區(qū)，平房改建成了樓房，其綠地面積卻增加不多，主要是應(yīng)該規(guī)劃安排的公共綠地在改造時(shí)沒(méi)有建設(shè)。這樣地震等災(zāi)難發(fā)生時(shí)，市民就很難找到安全的避難場(chǎng)地。
按照規(guī)劃，城四區(qū)將增加避難用地，即增加公園綠地的面積。中心城每年要完成20—30處應(yīng)急避難場(chǎng)所（可接納150萬(wàn)—200萬(wàn)人）的確定和配套設(shè)施建設(shè)，各新城每年要完成3—5處應(yīng)急避難場(chǎng)所（可接納6萬(wàn)—10萬(wàn)人）的確定和配套設(shè)施建設(shè)。在2008年奧運(yùn)會(huì)前，要完成奧運(yùn)村、奧林匹克公園、各奧運(yùn)比賽和練習(xí)場(chǎng)館以及奧運(yùn)官員、運(yùn)動(dòng)員賓館等周?chē)膽?yīng)急避難場(chǎng)所設(shè)置和相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。
此外，規(guī)劃建議在四、五環(huán)路附近，利用原有倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，有計(jì)劃地選擇和安排2—3處救災(zāi)性質(zhì)的專(zhuān)業(yè)物流園區(qū)，或者綜合性物流園區(qū)，要在其中辟出一定的容量用來(lái)儲(chǔ)存救災(zāi)救援物資。
各區(qū)、縣、新城等將參照本規(guī)劃綱要，編制各自詳細(xì)的避難場(chǎng)所規(guī)劃，并確定具體避難場(chǎng)所的位置、規(guī)模、服務(wù)范圍，以及配套建設(shè)避難場(chǎng)所所需相關(guān)設(shè)施等。
■名詞解釋
緊急避難場(chǎng)所用地：發(fā)生地震等災(zāi)害時(shí)，受影響建筑物附近面積規(guī)模相對(duì)小的空地，如小公園綠地、小花園、小廣場(chǎng)等。
長(zhǎng)期（固定）避難用地：相對(duì)于緊急避難場(chǎng)所用地來(lái)說(shuō)，面積規(guī)模較大的市級(jí)、區(qū)級(jí)公園綠地，各類(lèi)體育場(chǎng)等，還包括城區(qū)邊緣地帶的空地、城市綠化隔離地區(qū)等。主要用于安排居住區(qū)、街道和區(qū)級(jí)政府等管理范圍內(nèi)的居民相對(duì)較長(zhǎng)時(shí)間使用。