征地多收“手續(xù)費(fèi)”
2001年6月,因?yàn)楹颖笔∵M(jìn)行土地執(zhí)法大檢查,碧霞山旅游公司“意外”地獲得了第一本土地證。
此前,在灤平縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)“先上車(chē)再補(bǔ)票”的授意下,碧霞山旅游公司一直用“以租代征”的方式開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目。
當(dāng)年6月,張新峰多次接到灤平縣土地部門(mén)催他去辦理土地手續(xù)的電話。6月6日,他拿到了兩本土地證——第一本土地證的“土地使用者”一欄填寫(xiě)的是“張新峰”;第二本土地證的“土地使用者”一欄填寫(xiě)的則是“灤平碧霞山旅游開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司”。
劉子興表示,第二本證的“土地使用者”一欄的填寫(xiě)并沒(méi)有問(wèn)題,“當(dāng)時(shí)他的企業(yè)名稱就叫‘灤平碧霞山旅游開(kāi)發(fā)公司’”。并且,之后碧霞山旅游公司再次申請(qǐng)變更時(shí),縣國(guó)土局依申請(qǐng),又發(fā)放了一個(gè)土地證,將之前發(fā)放的證收回作廢。
記者在第二本土地證的復(fù)印件上看到,填證機(jī)關(guān)作出備注:“此證因?qū)⒊械卤滔忌綄?xiě)成灤平碧霞山開(kāi)發(fā)公司,因此注銷作廢,以承德碧霞山開(kāi)發(fā)公司為準(zhǔn)”。
劉子興向記者回憶道,當(dāng)時(shí),灤平縣政府正在搞引資上項(xiàng)目,“在那種大環(huán)境大氣候下,在沒(méi)有提供任何手續(xù)的情況下,本著特事特辦的原則,先行給他發(fā)了一個(gè)土地使用證。”
在6月6日當(dāng)天,碧霞山旅游公司交納了復(fù)耕費(fèi)10萬(wàn)元、手續(xù)費(fèi)兩萬(wàn)元;但每畝8000元、總計(jì)49.92萬(wàn)元的征地補(bǔ)償款卻沒(méi)能給出去。碧霞山旅游公司想把錢(qián)交給灤平縣國(guó)土局,但國(guó)土局讓公司把這筆錢(qián)直接交給被征地的西營(yíng)村村委會(huì)。結(jié)果,當(dāng)時(shí)的村委會(huì)主任以沒(méi)有見(jiàn)到縣里的公告為由,拒收這筆錢(qián)。
但之前交納的12萬(wàn)元費(fèi)用,碧霞山旅游公司只收到了10萬(wàn)元的“開(kāi)墾費(fèi)”收據(jù)。但另兩萬(wàn)元的手續(xù)費(fèi)卻不見(jiàn)收據(jù)。
“后來(lái)才知道,這兩萬(wàn)塊錢(qián)進(jìn)了當(dāng)時(shí)縣國(guó)土局一位領(lǐng)導(dǎo)的腰包。”房玉奎一語(yǔ)道破,“所以我們一直沒(méi)拿到手續(xù)費(fèi)的收據(jù)。不過(guò)后來(lái)那位領(lǐng)導(dǎo)把錢(qián)退了。”