行業(yè)內(nèi)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)進(jìn)口奶粉中，近八成來(lái)自新西蘭。日前，海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)進(jìn)口企業(yè)已將新西蘭相關(guān)奶農(nóng)產(chǎn)品2013年的進(jìn)口配額用光，接下來(lái)將按照最惠國(guó)稅率征收關(guān)稅。

有專家表示，雖然今年1月新西蘭奶粉爆出雙氰胺事件，現(xiàn)在新西蘭主要奶粉產(chǎn)區(qū)又正經(jīng)歷旱災(zāi)，引起成本上漲預(yù)期擔(dān)憂，但從目前市場(chǎng)情況來(lái)看，尚未能完全動(dòng)搖國(guó)內(nèi)消費(fèi)者對(duì)新西蘭奶粉的消費(fèi)信心，這是我國(guó)從該國(guó)進(jìn)口奶粉越來(lái)越早地觸發(fā)相關(guān)征稅標(biāo)準(zhǔn)的原因之一。

1個(gè)月用光進(jìn)口配額

日前，海關(guān)總署發(fā)布2013年第9號(hào)公告稱，黃油和其他從乳中提取的脂和油進(jìn)口數(shù)量已經(jīng)超過(guò)中國(guó)和新西蘭簽訂的自由貿(mào)易協(xié)定中有關(guān)對(duì)該品類產(chǎn)品實(shí)施特保措施關(guān)稅的限額。截至3月4日，上述農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口申報(bào)數(shù)量已經(jīng)達(dá)到12104.511噸，超過(guò)了2013年全年11997噸的特保措施觸發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)中新兩國(guó)的自由貿(mào)易協(xié)定規(guī)定，自3月5日起，我國(guó)將對(duì)上述進(jìn)口于新西蘭的農(nóng)產(chǎn)品按最惠國(guó)稅率征收進(jìn)口關(guān)稅。

除了黃油、脂和油外，固狀和濃縮非固狀乳及奶油（以奶粉為主）的進(jìn)口數(shù)量早在今年1月也已達(dá)到了特保措施觸發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。1月28日，海關(guān)總署發(fā)布的第4號(hào)公告稱，上述產(chǎn)品的進(jìn)口數(shù)量已經(jīng)達(dá)到75367.401噸，超過(guò)了2013年71060.895噸的特保措施觸發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，因此自1月29日起，將對(duì)上述農(nóng)產(chǎn)品按最惠國(guó)稅率征收進(jìn)口關(guān)稅。

針對(duì)上述現(xiàn)象，乳業(yè)專家王丁棉表示，我國(guó)市場(chǎng)對(duì)新西蘭奶粉較為青睞，近年來(lái)由于國(guó)產(chǎn)奶粉不振，國(guó)內(nèi)許多乳企紛紛赴新西蘭找奶源，或者進(jìn)口新西蘭奶粉。行業(yè)內(nèi)數(shù)據(jù)顯示，近年我國(guó)的進(jìn)口奶粉中，有近八成來(lái)自新西蘭，直接導(dǎo)致進(jìn)口商爭(zhēng)先恐后提前預(yù)訂“進(jìn)口配額”指標(biāo)，這導(dǎo)致從新西蘭進(jìn)口的奶粉越來(lái)越快達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)。

據(jù)海關(guān)總署相關(guān)公告，自我國(guó)2009年對(duì)新西蘭進(jìn)口的乳制品實(shí)施特保措施以來(lái)，我國(guó)進(jìn)口新西蘭奶粉觸發(fā)該進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)的日期越來(lái)越提前。2009年為8月13日，2010年為4月12日，2011年為3月9日，2012年為2月22日。今年固狀和濃縮非固狀乳及奶油類的進(jìn)口達(dá)到特保措施觸發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，則提前到了1月末。

另?yè)?jù)中國(guó)食品土畜進(jìn)出口商會(huì)數(shù)據(jù)，2008年中國(guó)奶粉進(jìn)口量為14萬(wàn)噸，2009年激增到31萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)121%；2010年增長(zhǎng)至48萬(wàn)噸，增長(zhǎng)55%；2011年則達(dá)到98萬(wàn)噸高位；去年1~8月，我國(guó)已進(jìn)口乳制品超80萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)28.4%。

新西蘭奶粉依舊“吃香”

根據(jù)我國(guó)與新西蘭簽訂的相關(guān)自由貿(mào)易協(xié)定規(guī)定，當(dāng)用光奶粉進(jìn)口配額之后，我國(guó)將對(duì)從新西蘭進(jìn)口的奶粉進(jìn)行征稅。

那么，對(duì)新西蘭奶粉征收關(guān)稅是否會(huì)帶動(dòng)終端零售價(jià)格上漲呢？對(duì)此，王丁棉表示，目前供應(yīng)于市場(chǎng)上的奶粉，進(jìn)口商早于半年前就與供貨商定好價(jià)，所以不會(huì)對(duì)奶粉市場(chǎng)造成影響。至于對(duì)終端市場(chǎng)的影響，中間還有幾個(gè)月的傳導(dǎo)期。

王丁棉強(qiáng)調(diào)，國(guó)內(nèi)進(jìn)口奶粉的終端銷售價(jià)格，關(guān)稅成本只占其中很小一部分，更大程度上，奶粉價(jià)格是國(guó)內(nèi)的流通環(huán)節(jié)成本，以及廠家根據(jù)市場(chǎng)情況對(duì)利潤(rùn)的追求來(lái)決定的。

王丁棉表示，今年1月底，新西蘭奶粉爆出雙氰胺事件，對(duì)中國(guó)消費(fèi)者的信心帶來(lái)了一定影響�，F(xiàn)在位于新西蘭北島的奶農(nóng)制品主產(chǎn)區(qū)正遭遇70年一遇的大旱，這又給新西蘭奶農(nóng)制品帶來(lái)減產(chǎn)提價(jià)的壓力。但總體而言，新西蘭雙氰胺事件是單一事件，從目前市場(chǎng)情況看，國(guó)內(nèi)消費(fèi)者仍對(duì)新西蘭奶粉有信心。另外，新西蘭奶粉去年因?yàn)椤帮L(fēng)調(diào)雨順”增產(chǎn)8%，今年業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)也會(huì)增產(chǎn)1%，所以供求預(yù)計(jì)會(huì)穩(wěn)定。

公開(kāi)資料顯示，目前雅培、多美滋，以及光明乳業(yè)（600659.SH）、雅士利等品牌皆以新西蘭為奶源基地，在該國(guó)有投資。有廠商告訴記者，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)不會(huì)輕易放棄新西蘭奶源。