中國游客在國外瘋狂搶購馬桶蓋，曾經(jīng)成為媒體及消費(fèi)者熱議的話題。新華網(wǎng)評，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后，消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級，智能馬桶、電飯煲等日用品出現(xiàn)了大量消費(fèi)外溢現(xiàn)象，引發(fā)社會廣泛關(guān)注，智能馬桶已經(jīng)成為消費(fèi)外溢的突出代表和象征符號。
國務(wù)院辦公廳2016年4月印發(fā)貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要2016年行動計(jì)劃，要求深入開展質(zhì)量提升行動，以空氣凈化器、電飯煲、智能馬桶蓋、智能手機(jī)、玩具、兒童及嬰幼兒服裝、廚具、家具等消費(fèi)者普遍關(guān)注的消費(fèi)品為重點(diǎn)，開展改善消費(fèi)品供給專項(xiàng)行動，組織實(shí)施消費(fèi)品質(zhì)量提升工程，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。
質(zhì)檢總局自2015年就組織開展了智能馬桶質(zhì)量提升專項(xiàng)行動。通過兩年多的努力，2016年智能馬桶產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查合格率為82.4%，較2015年上升22.4個百分點(diǎn)。臺州市作為我國智能馬桶的主產(chǎn)區(qū)，產(chǎn)量約占全國總量的45%。
今年2月23日，質(zhì)檢總局在浙江臺州正式啟動全國智能馬桶產(chǎn)品質(zhì)量攻堅(jiān)計(jì)劃。此次攻堅(jiān)計(jì)劃重點(diǎn)瞄準(zhǔn)中外智能馬桶質(zhì)量差距，針對關(guān)鍵零部件、制造、設(shè)計(jì)3個環(huán)節(jié)，特別是加熱器、控制器、清洗器、電磁閥4個關(guān)鍵零部件，成立了政產(chǎn)學(xué)研檢聯(lián)盟，組織智能馬桶生產(chǎn)企業(yè)與配件供應(yīng)企業(yè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、科研院所、大專院校分別對接，簽署聯(lián)合攻堅(jiān)協(xié)議。制造水平的提升首先要推進(jìn)智能馬桶行業(yè)建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系。 大力推動企業(yè)參與國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)和聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)的制訂，鼓勵企業(yè)積極采用高標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。
臺州智能馬桶聯(lián)盟的成立只是一個突破口
質(zhì)檢總局局長支樹平表示，將在全國各個行業(yè)逐步開展質(zhì)量攻堅(jiān)，此次臺州智能馬桶聯(lián)盟的成立只是一個突破口，要通過提升產(chǎn)品質(zhì)量來引導(dǎo)境外消費(fèi)的回流。
支樹平表示，2016年，以消費(fèi)者關(guān)注的10類消費(fèi)品為重點(diǎn)，質(zhì)檢總局深入開展消費(fèi)品質(zhì)量提升專項(xiàng)行動。會同工信部等部門編制了《消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升規(guī)劃(2016-2020年)》。開展了國內(nèi)外消費(fèi)品安全標(biāo)準(zhǔn)比對分析，組織重點(diǎn)消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施了內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程，創(chuàng)建了一批質(zhì)量提升示范區(qū)。2016年，10類重點(diǎn)消費(fèi)品國家監(jiān)督抽查總體合格率同比提升5.2個百分點(diǎn)，達(dá)到90.3%，其中智能馬桶產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)“四升一降”的歷史性可喜變化。
支樹平要求總結(jié)推廣臺州經(jīng)驗(yàn)，從具體產(chǎn)品和服務(wù)抓起，在全國范圍迅速掀起抓質(zhì)量提升的熱潮。
2017年重點(diǎn)提升婦幼用品等12類產(chǎn)品質(zhì)量
2017年，質(zhì)檢工作將圍繞推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，下最大氣力抓全面提高質(zhì)量，靶向瞄準(zhǔn)婦幼用品、學(xué)生用具等12類重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量和旅游、電子商務(wù)等10領(lǐng)域的服務(wù)質(zhì)量。
質(zhì)檢總局局長支樹平表示，質(zhì)量提升行動必須瞄準(zhǔn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，瞄準(zhǔn)拉動內(nèi)需，瞄準(zhǔn)高質(zhì)量供給，瞄準(zhǔn)老百姓日常消費(fèi)品。具體來講，提高產(chǎn)品質(zhì)量，要圍繞《裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升規(guī)劃》、《消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升規(guī)劃(2016—2020年)》確定的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，圍繞輸往“一帶一路”沿線國家、輸非、輸中東、輸東亞南亞等出口商品，圍繞增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，開展質(zhì)量提升行動。
支樹平稱，目前質(zhì)檢總局正在組織研究制定質(zhì)量提升行動計(jì)劃。該計(jì)劃推出后，將進(jìn)行專題動員部署，大的思路是，找準(zhǔn)“發(fā)力點(diǎn)”，牽住“牛鼻子”，打好“組合拳”，連續(xù)抓上幾年，務(wù)求抓出成效。
2017年，質(zhì)檢總局將重點(diǎn)抓好婦幼用品、學(xué)生用具、紡織產(chǎn)品、建筑裝修材料、生活家電、家具、新興消費(fèi)品、食品接觸類產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、農(nóng)用生產(chǎn)資料，以及出口摩托車和食品農(nóng)產(chǎn)品等行業(yè)產(chǎn)品，力爭這些重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查合格率達(dá)到90%以上，切實(shí)提升市場競爭力。
支樹平說，消費(fèi)品安全問題關(guān)系每位消費(fèi)者的健康安全，要盯住消費(fèi)需求旺盛、與老百姓日常生活息息相關(guān)的一般消費(fèi)品領(lǐng)域，抓住兒童用品、電子電器、汽車產(chǎn)品、食品相關(guān)產(chǎn)品等重點(diǎn)產(chǎn)品，完善安全標(biāo)準(zhǔn)體系，加大監(jiān)督抽查力度，完善質(zhì)量安全追溯體系，推動建立商品質(zhì)量懲罰性賠償制度。繼續(xù)開展“質(zhì)檢利劍”行動，嚴(yán)厲查處大案要案，建立質(zhì)量違法行為記錄及公布制度。加強(qiáng)缺陷汽車和消費(fèi)品的召回監(jiān)管，健全全國召回行政監(jiān)管和技術(shù)支撐體系。
支樹平表示，在提高服務(wù)質(zhì)量方面，質(zhì)檢總局將聯(lián)合國家發(fā)展改革委和有關(guān)行業(yè)主管部門，重點(diǎn)抓好旅游、民航、鐵路、郵政、農(nóng)村供銷、養(yǎng)老服務(wù)、電子商務(wù)等領(lǐng)域以及檢驗(yàn)檢測認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量測試等高技術(shù)服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升，爭取重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)質(zhì)量顧客滿意度穩(wěn)定在75以上。
針對消費(fèi)者高度關(guān)注的電商產(chǎn)品質(zhì)量問題，質(zhì)檢總局將深入開展以消費(fèi)品為重點(diǎn)的電商執(zhí)法專項(xiàng)行動，健全全國協(xié)查機(jī)制和打假維權(quán)協(xié)作機(jī)制，開展品質(zhì)電商培育行動，營造行業(yè)健康發(fā)展環(huán)境。
2017年，質(zhì)檢總局將通過三方面工作開展質(zhì)量提升行動。一是大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提檔升級工程，提升國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)水平一致性程度，推動企業(yè)更多參與國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂。二是建立并推行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度，在全面推開企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度的基礎(chǔ)上，發(fā)布10類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)排行榜，培育企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者;探索建立消費(fèi)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者監(jiān)督助力制度，促進(jìn)企業(yè)主動實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)。三是開展“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動，特別要全力推進(jìn)內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程，將實(shí)施范圍從出口食品農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大到消費(fèi)品，逐步消除國內(nèi)市場與國際市場的產(chǎn)品“質(zhì)量高差”。
下最大氣力推進(jìn)質(zhì)量提升行動
3月8日下午，質(zhì)檢總局局長支樹平在北京人民大會堂全國兩會"部長通道"接受采訪時強(qiáng)調(diào)，2016年消費(fèi)品質(zhì)量提升攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了成效，2017年要按照黨中央國務(wù)院部署，下最大氣力推進(jìn)質(zhì)量提升行動。
宏觀上講，就是要會同各地各部門，抓質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略宣傳實(shí)施，抓全社會質(zhì)量共治，抓國家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)，抓產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升，包括出口產(chǎn)品質(zhì)量提升。
具體行動就是要找準(zhǔn)“發(fā)力點(diǎn)”，牽住“牛鼻子”，打好“組合拳”。找準(zhǔn)“發(fā)力點(diǎn)”，就是要抓住各地主打產(chǎn)業(yè)主打產(chǎn)品組織開展質(zhì)量提升行動，全國范圍講，要重點(diǎn)抓好婦幼用品、學(xué)生用品、家具、家電、紡織用品、建筑裝修材料、食品相關(guān)產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、新興消費(fèi)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等10類產(chǎn)品，力爭國家監(jiān)督抽查合格率達(dá)到90%以上。牽住“牛鼻子”，就是要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，不斷提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，著力推進(jìn)內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”。打好“組合拳”，就是充分動員社會各界力量，運(yùn)用好各種質(zhì)量工具、方法，抓好質(zhì)量宣傳動員，組織質(zhì)量攻關(guān)整治，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，打造中國質(zhì)量品牌。
支樹平最后強(qiáng)調(diào)，質(zhì)量提升行動必須抓具體、具體抓。前不久，質(zhì)檢總局在浙江臺州正式啟動了全國智能馬桶產(chǎn)品質(zhì)量攻堅(jiān)計(jì)劃，成立了政產(chǎn)學(xué)研檢聯(lián)盟，組織全國60多位專家進(jìn)行聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)，打響了新一輪質(zhì)量攻堅(jiān)戰(zhàn)。質(zhì)檢部門要按照總書記的要求，用心去抓，一個行業(yè)一個行業(yè)抓、一個產(chǎn)品一個產(chǎn)品抓，直至見到成效，讓人民群眾有真正的“質(zhì)量獲得感”;經(jīng)過幾年努力，讓國內(nèi)外消費(fèi)者對中國產(chǎn)品、中國服務(wù)有更強(qiáng)的信任感、自豪感。
全國深入展開推進(jìn)質(zhì)量提升行動
國務(wù)院辦公廳2016年4月印發(fā)貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要2016年行動計(jì)劃，要求深入開展質(zhì)量提升行動后，全國各省市自治區(qū)一直到縣，紛紛根據(jù)各自區(qū)域特點(diǎn)，制定計(jì)劃出臺辦法，圍繞消費(fèi)者關(guān)注的10類消費(fèi)品開展了卓有成效的質(zhì)量提升行動。
廣東開展消費(fèi)品質(zhì)量提升行動助推“廣貨”競爭力攀升。廣東省質(zhì)監(jiān)局把消費(fèi)品質(zhì)量提升作為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的抓手，作為深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略的重要步驟，會同各方面力量，抓住問題攻關(guān)，既提升了實(shí)物產(chǎn)品質(zhì)量，又提振了實(shí)體經(jīng)濟(jì)信心。2016年廣東實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額3.47萬億元，比上年增長10.2%�？上驳氖牵蟛糠珠_展質(zhì)量提升行動的產(chǎn)品產(chǎn)量有不同程度增長，如智能手機(jī)產(chǎn)量同比增長9.4%;熱水器產(chǎn)量同比增長3.0%;電飯煲產(chǎn)量同比增長1.7%。去年以來，為盡快提升婦幼用品、學(xué)生用具、生活家電等10種消費(fèi)品質(zhì)量，廣東省質(zhì)監(jiān)局緊盯產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的”短板“，通過實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提檔升級，運(yùn)用各種質(zhì)量手段促使主打產(chǎn)業(yè)、主打產(chǎn)品不斷改進(jìn)質(zhì)量。通過加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，保持消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)體系的適用性和先進(jìn)性。該局推動出臺《廣東省人民政府關(guān)于深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革推進(jìn)廣東先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的意見》，為建設(shè)廣東先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系做好頂層設(shè)計(jì)。一方面，開展電子商務(wù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)明示鑒證試點(diǎn)，倒逼電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量提升。另一方面，構(gòu)建消費(fèi)品先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系，大力推廣國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。同時，確立重點(diǎn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)比對范圍，制定了《廣東省國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)比對方案》，明確國內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)比對目標(biāo)及工作方案。
湖北省政府辦公廳印發(fā)《消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升規(guī)劃(2016—2020年)湖北行動綱要》，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局湖北實(shí)施，牢固樹立新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以消費(fèi)品支柱產(chǎn)業(yè)和涉及民生安全產(chǎn)品為重點(diǎn)，突出標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，創(chuàng)新質(zhì)量供給，強(qiáng)化執(zhí)法打假，優(yōu)化市場環(huán)境，加快培育以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的發(fā)展新優(yōu)勢，推動湖北消費(fèi)品實(shí)現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，努力建設(shè)消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省。
中國制造向“中國質(zhì)造”發(fā)展
商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2015年全國出境人數(shù)達(dá)1.2億，在境外消費(fèi)的1.5萬億元人民幣中，至少有7000億元至8000億元是用于購物的。其中，既有高檔品牌，也有高質(zhì)量的日用消費(fèi)品�？傊�，基本上都是“中國制造”中的缺項(xiàng)，或者國內(nèi)同類商品在品質(zhì)與價(jià)格上存在劣勢的。
經(jīng)濟(jì)日報(bào)評論認(rèn)為，國人在海外不斷爆發(fā)的現(xiàn)象也再次說明，國內(nèi)目前是缺乏滿足消費(fèi)潛力的有效供給的，作為世界制造中心，我國應(yīng)更加注重產(chǎn)品品質(zhì)和服務(wù)體驗(yàn)，以更多的“中國質(zhì)造”來滿足人們的消費(fèi)升級需求，助力國內(nèi)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動。在當(dāng)前步入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的大背景下，經(jīng)濟(jì)增長動力正從投資出口驅(qū)動轉(zhuǎn)向消費(fèi)驅(qū)動。如何以高品質(zhì)的“中國質(zhì)造”進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)潛力，無疑是關(guān)系經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的重大課題。
2016年4月15日，李克強(qiáng)總理考察清華大學(xué)和北京大學(xué)，在北京大學(xué)召開高等教育改革創(chuàng)新座談會，李克強(qiáng)在會上作重要講話，就強(qiáng)調(diào)：現(xiàn)在到了中國制造向“中國質(zhì)造”發(fā)展的階段，應(yīng)該注重增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力，培育工匠精神，踐行知行合一�，F(xiàn)在一部分國人喜歡購買國外消費(fèi)品，當(dāng)然我們需要給消費(fèi)者更多選擇的權(quán)利，但我也希望他們最終能夠認(rèn)可中國消費(fèi)品�，F(xiàn)在到了中國制造向“中國質(zhì)造”發(fā)展的階段了，必須沉下心來，全力推動中國制造邁向中高端。
