留學(xué)中介不得超范圍經(jīng)營(yíng)
國(guó)通鑫秀公司被判退還相關(guān)費(fèi)用
本報(bào)訊 （記者許 �。┯诔鰢�(guó)留學(xué)前接受簽證前的培訓(xùn)，小范和小朱與北京國(guó)通鑫秀翻譯有限公司（簡(jiǎn)稱國(guó)通鑫秀翻譯公司）達(dá)成口頭協(xié)議，并交納了相關(guān)費(fèi)用。后發(fā)現(xiàn)該公司并沒(méi)有提供出國(guó)培訓(xùn)的相關(guān)資質(zhì)，故將其告上法院，要求確認(rèn)培訓(xùn)協(xié)議無(wú)效、返還培訓(xùn)費(fèi)。記者于近日獲悉，北京市朝陽(yáng)區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)屬于特許服務(wù)行業(yè)，雙方違反特許經(jīng)營(yíng)的強(qiáng)制性規(guī)定簽訂的協(xié)議應(yīng)認(rèn)定為無(wú)效，并判決退還所交納的全部費(fèi)用。
今年7月23日，小范和小朱分別與國(guó)通鑫秀翻譯公司達(dá)成協(xié)議，由該公司為其二人出國(guó)留學(xué)提供簽證前的培訓(xùn)，于是，每人交納培訓(xùn)費(fèi)1萬(wàn)元，共同交納了資料費(fèi)1000元。
然而在交款后，他們僅收到一張紙的輔導(dǎo)材料，被告并未對(duì)其進(jìn)行任何形式的培訓(xùn)。后發(fā)現(xiàn)，國(guó)通鑫秀翻譯公司并沒(méi)有提供出國(guó)培訓(xùn)的相關(guān)資質(zhì)，故二人訴至法院要求確認(rèn)培訓(xùn)協(xié)議無(wú)效、并退還培訓(xùn)費(fèi)各1萬(wàn)元以及資料費(fèi)1000元。
國(guó)通鑫秀翻譯公司辯稱，小范和小朱只是委托該公司為其辦理簽證手續(xù)，因?yàn)槭桥笥呀榻B，所以雙方達(dá)成口頭協(xié)議，收據(jù)實(shí)際是簽證費(fèi)用和指導(dǎo)費(fèi)用。國(guó)通鑫秀翻譯公司認(rèn)為合同是真實(shí)意思表示，合法有效，并且其指導(dǎo)行為應(yīng)得到報(bào)酬。
據(jù)了解，國(guó)通鑫秀翻譯公司成立于2005年3月，經(jīng)營(yíng)范圍包括翻譯服務(wù)；經(jīng)濟(jì)貿(mào)易咨詢；會(huì)議服務(wù)；承辦展覽展示活動(dòng)。
朝陽(yáng)法院認(rèn)為，國(guó)通鑫秀翻譯公司在未獲得自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定的情況下，與小范、小朱二人達(dá)成提供中介服務(wù)的口頭協(xié)議并收取費(fèi)用，該口頭協(xié)議因違反相關(guān)特許經(jīng)營(yíng)的強(qiáng)制性規(guī)定而無(wú)效，國(guó)通鑫秀翻譯公司應(yīng)對(duì)該合同的無(wú)效承擔(dān)全部責(zé)任。
現(xiàn)國(guó)通鑫秀翻譯公司提供的證據(jù)不足以證明其確實(shí)提供了輔導(dǎo)，故小范、小朱二人要求全額退還培訓(xùn)費(fèi)用的主張，理由正當(dāng)。綜上，朝陽(yáng)法院依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，判決雙方就自費(fèi)出國(guó)留學(xué)事宜達(dá)成的口頭協(xié)議無(wú)效，國(guó)通鑫秀翻譯公司退還培訓(xùn)費(fèi)及資料費(fèi)。
承辦此案的閻曉蓉法官稱，根據(jù)中華人民共和國(guó)教育部、公安部、國(guó)家工商行政管理總局聯(lián)合制定的《自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》，自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)屬于特許服務(wù)行業(yè)，中介服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍包括：相關(guān)的住處和法律咨詢、代辦入學(xué)申請(qǐng)、提供簽證服務(wù)、進(jìn)行出國(guó)前的培訓(xùn)等；從事自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)的企業(yè)，在工商部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照前，應(yīng)獲得經(jīng)教育部、公安部共同審查后，由省、自治區(qū)、直轄市教育行政管理部門(mén)核發(fā)的《自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定書(shū)》。對(duì)于違反我國(guó)特許經(jīng)營(yíng)規(guī)定而簽訂的合同，應(yīng)為無(wú)效。《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》
許 巍