新聞回放：
今年10月末，記者得到一條線索：在農(nóng)安縣哈拉海鎮(zhèn)較為偏遠的一個村的農(nóng)戶家，屠宰廉價收購來的病死豬、牛、狗、羊等，“問題肉”被送到長春及周邊地區(qū)的一些農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場，或做成香腸等食品銷售。
記者對這一死豬私宰和運銷網(wǎng)絡(luò)，進行了為期一個月的調(diào)查。
本報“病死豬肉”報道引起相關(guān)部門高度重視。
昨天，農(nóng)安縣政府各相關(guān)部門對哈拉海鎮(zhèn)、合隆鎮(zhèn)兩個農(nóng)戶進行調(diào)查，并將私自收購病死畜禽、私屠亂宰的黑加工點徹底取締。
農(nóng)安縣領(lǐng)導(dǎo)批示“堅決取締”
看過本報報道后，農(nóng)安縣委書記李忠斌，縣委副書記、代縣長王海英作出重要指示：堅決取締黑加工點。
昨天上午，農(nóng)安縣主管農(nóng)業(yè)的副縣長滕廣濤召集牧業(yè)局、工商局、衛(wèi)生局、公安局、藥監(jiān)局等相關(guān)部門召開緊急會議。滕廣濤表示，相對夏季而言，目前病死畜禽更容易存放運輸，因此在“雙節(jié)”來臨之前，要加大監(jiān)管力度，防止類似事情的發(fā)生。
私屠亂宰點被徹底取締
隨后，記者跟隨農(nóng)安縣、哈拉海鎮(zhèn)相關(guān)部門，到農(nóng)戶家中進行調(diào)查。
在那個農(nóng)戶家，宰牛時留下的斑斑血跡還留在院子的磚地上，瓦房前面的倉房內(nèi)還發(fā)現(xiàn)一只死羊羔。
農(nóng)安縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)法人員將毛皮進行無害化處理，對民宅和毛皮進行了消毒、焚燒、深埋等處理措施。
執(zhí)法人員表示，這個黑加工點存在已經(jīng)有年頭了，負責(zé)人姓馬。他們一個月前接到舉報，對這里進行過處理，并處以3000元罰款，沒想到剛處罰完還繼續(xù)干。
昨天，私屠亂宰點的負責(zé)人不在，家里只留下了兩名女性。目前公安部門正在全力追查相關(guān)負責(zé)人。
在合隆鎮(zhèn)的黑加工點，所有的豬肉、人員等已經(jīng)轉(zhuǎn)移。
長春市區(qū)巨源：沒這人，沒這票子
昨天，長春市肉管辦、動檢部門執(zhí)法人員來到報道中提及的巨源屠宰廠。
面對記者，巨源屠宰廠相關(guān)負責(zé)人對于報道矢口否認(rèn)。
記者：票子是在你們這里出來的。
負責(zé)人：沒有。
記者：是沒有這個人還是沒有這個票子？
負責(zé)人：是在我們這買檢疫票子還是……
記者：我們在外面買了一頭死豬，他(刀手)說不要錢就給我們票子。
負責(zé)人：那是你們通過關(guān)系，別人給他的。殺豬的時候我們給他檢疫票子，如果是朋友，可能說打電話要一張檢疫票子就行。
屠宰戶殺多少頭豬，給多少張檢疫票子，這個票子不是我們給他的，是檢疫部門給他的。這個人不是我們廠里的。
記者：那他能進去宰豬嗎？
負責(zé)人：我們負責(zé)給他宰豬，宰多少頭我們負責(zé)給他多少張票子。他的豬出廠，我們給他檢疫票子，證明他的豬合格。他這個票子給誰，我們干涉不了。
記者：我們當(dāng)時看到有人在豬圈里宰死豬。
負責(zé)人：我們看到報道后了解了一下，這頭豬有問題，劈胯了……長春目前有專家，這頭豬到底合格不合格，應(yīng)該由專家鑒定。
記者：是不是可以在豬圈里宰豬？
負責(zé)人：國家也沒有明確的規(guī)定，病豬應(yīng)該是不可以，如果是好豬，腿摔壞了，應(yīng)該是可以。
……
(記者向執(zhí)法人員出示了調(diào)查采訪時的視頻資料)
記者：對于在待宰圈里面給豬放血，您怎么看？
負責(zé)人：我認(rèn)為不能存在這個事情，因為我們是不允許他這么做的。
記者：這是我們親眼所見的。
負責(zé)人：我們也在調(diào)查這件事，是業(yè)戶宰的還是工人宰的。
肉管辦：待宰圈中不能宰豬
長春市肉管辦執(zhí)法人員表示，目前他們正在對屠宰點進行取證，無論豬是不是有病，在待宰圈里宰都是不允許的，用刀捅也是一種屠宰行為。
而且，必須由檢疫員鑒定豬是不是健康的才可以屠宰。即便是拉豬時劈胯了，造成物理性損傷。《動物防疫法》、《生豬屠宰管理條例》上明確規(guī)定，死因不明的豬是不允許進廠的。
執(zhí)法人員表示，馬上對檢疫票子的問題進行調(diào)查。
雙陽：未發(fā)現(xiàn)病死豬肉
昨天下午，記者與雙陽區(qū)畜牧業(yè)管理局執(zhí)法人員，對報道中提到的雙陽區(qū)農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的業(yè)戶進行了調(diào)查。
執(zhí)法人員表示，目前在冷庫里沒發(fā)現(xiàn)病死肉，其他情況正在進一步調(diào)查核實當(dāng)中。同時將對全雙陽區(qū)的冷庫、肉品經(jīng)營進行全面檢查。
農(nóng)安的難題與建議：需要從《刑法》角度立法整治
對于病死豬亂屠私運，農(nóng)安縣牧業(yè)局局長魏書友介紹，目前該縣每年有1萬頭左右死豬，存在私屠亂宰現(xiàn)象，政府部門也在加大打擊力度，今年已經(jīng)查獲30多起類似案件，打掉私屠亂宰點30多個。但在這樣的高壓下，不法商販存在僥幸心理，與執(zhí)法部門玩起了游擊戰(zhàn)。
難題一：法律最高處罰是罰款
魏局長表示，根據(jù)國家《動物防疫法》的相關(guān)規(guī)定，對于私屠亂宰的黑加工點最高處理額度就是沒收違法所得，并處以5倍以下罰款，還沒有更嚴(yán)厲的法律法規(guī)相支撐，導(dǎo)致不少不法商販對于處罰結(jié)果并不重視。為了彌補罰款，換個地方接著干，導(dǎo)致惡性循環(huán)。
建議：國家應(yīng)該從《刑法》角度對于私屠亂宰，或者私自收購銷售的情況進行立法，制定實施細則。如果加大刑罰力度，對于不法商販會產(chǎn)生很大的震懾力，從而減少類似事件的發(fā)生。
在1996年，農(nóng)安縣曾經(jīng)出現(xiàn)經(jīng)營病死畜禽的情況，公安機關(guān)對相關(guān)責(zé)任人進行了處理，但是由于沒有《刑法》上的依據(jù)，只能依照罰款進行處理。
難題二：對病死畜禽無相應(yīng)補貼
對于一頭死豬的無害化處理，分為消毒、焚燒、深埋等幾個步驟。魏局長說，一頭豬的無害化處理費用在500元左右，對此政府沒有財力進行支撐。
另外國家也沒出臺相關(guān)法律法規(guī)，對于農(nóng)戶飼養(yǎng)的畜禽發(fā)生疾病死亡后，是否應(yīng)該補償、補償多少。所以導(dǎo)致一些農(nóng)戶為了能夠收回一些成本，不惜鋌而走險。
建議：國家應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)法律法規(guī)，對于農(nóng)戶家中出現(xiàn)病死畜禽等情況進行相應(yīng)補貼，減少農(nóng)戶屠宰、私運病死肉的僥幸心理，從源頭上遏制此現(xiàn)象。
難題三：動物尸體無害化處理是難題
魏局長說，對于病死畜禽的無害化處理，如果以一頭病死豬25公斤為例，每年一萬頭死豬的數(shù)量相當(dāng)巨大，如何進行無害化處理是個難題。焚燒的情況可能會產(chǎn)生污染，在冬季，如果進行深埋，在挖坑的過程中也會產(chǎn)生種種問題。
建議：應(yīng)該建立相應(yīng)的動物尸體無害化處理設(shè)備，并配備專業(yè)人員、機構(gòu)、設(shè)備等。
記者提起豬耳標(biāo)及生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)的實施問題，魏局長表示，目前這種技術(shù)正在試點過程中，尚未普及。由于豬的數(shù)量太多，在信息采集這一程序上工作量非常大，難以在三四個月之內(nèi)將所有的生豬情況統(tǒng)計存案。本報記者 文直 文/圖