要不是花大錢(qián)招來(lái)的學(xué)生被轉(zhuǎn)到其他學(xué)校,老駱也不會(huì)主動(dòng)向媒體披露中職招生過(guò)程中存在的回扣現(xiàn)象。
老駱原是一所公辦技工學(xué)校的招生負(fù)責(zé)人,今年受聘擔(dān)任民辦學(xué)校杭州某汽修學(xué)校福州校區(qū)的常務(wù)副校長(zhǎng)。他向中國(guó)青年報(bào)記者反映說(shuō),今年8月,福建省大田縣教師楊某為該校送來(lái)廖某等3名應(yīng)屆初中畢業(yè)生!盀榇鹬x楊老師的支持與幫助,我們給付了優(yōu)厚的勞務(wù)報(bào)酬及個(gè)人往返車(chē)費(fèi)計(jì)3860元,并給來(lái)校注冊(cè)的3名學(xué)生報(bào)銷(xiāo)了單程車(chē)費(fèi)。”此后,“楊老師又將3名學(xué)生誘騙到一所公辦技工學(xué)校再賺取招生勞務(wù)費(fèi)數(shù)千元!绷罾像槡鈶嵉氖牵澳靡粋(gè)學(xué)生騙取兩個(gè)學(xué)校的勞務(wù)費(fèi),是一種詐騙行為!
然而,被老駱指控有“詐騙行為”的楊某卻否認(rèn)自己拿了兩個(gè)學(xué)校的勞務(wù)費(fèi)。據(jù)楊介紹,今年暑假他收到老駱助手陳某寄來(lái)的招生簡(jiǎn)章,就推薦了3名學(xué)生到該校就讀。在征得陳某同意后,楊開(kāi)著租來(lái)的轎車(chē)將3名學(xué)生專(zhuān)程送到福州。在學(xué)生報(bào)名注冊(cè)之后,校方當(dāng)即付給他每人1200元的招生勞務(wù)費(fèi),另外給他個(gè)人報(bào)銷(xiāo)來(lái)回的客車(chē)票260元。但楊要求按事先約定的給其報(bào)銷(xiāo)租車(chē)費(fèi)用1355元。老駱堅(jiān)決不同意,并指責(zé)其助手陳某亂承諾。
楊某覺(jué)得這次招生,自己沒(méi)賺到什么錢(qián)。他和記者算了一筆賬:他從老駱那兒拿到的收入是3860元,其中招生費(fèi)的一半1800元要分給一線(xiàn)的教師,租車(chē)費(fèi)1355元,途中用餐及飲料花費(fèi)185元,開(kāi)支共計(jì)3340元。
楊某說(shuō),他在招生方面的開(kāi)支還不止這些。“過(guò)了一段時(shí)間,我送去的3個(gè)學(xué)生打電話(huà)給我說(shuō),招生材料上宣傳的內(nèi)容和學(xué)校的實(shí)際情況不相符,要求退學(xué),讓我出面和學(xué)校交涉。我不得不再次從大田趕到福州找老駱,他希望我盡量動(dòng)員學(xué)生留下來(lái),并許諾給我報(bào)銷(xiāo)上次的租車(chē)費(fèi)。但是,老駱說(shuō)一套做一套,背后又花錢(qián)收買(mǎi)學(xué)生,給每個(gè)學(xué)生報(bào)銷(xiāo)了單程車(chē)票,還退了400元住宿費(fèi)給他們,并答應(yīng)給學(xué)生招生費(fèi),讓他們?nèi)ダ渌麑W(xué)生進(jìn)來(lái)。當(dāng)我提出報(bào)銷(xiāo)租車(chē)費(fèi)時(shí),老駱卻讓我找學(xué)生要,并刺激說(shuō)‘你有本事把學(xué)生帶走’。在這種情況下,我才把3個(gè)學(xué)生介紹到一所公辦技工學(xué)校。”楊某表示,他沒(méi)有向這所技工學(xué)校要任何報(bào)酬,而是讓該校免掉了這些學(xué)生的住宿費(fèi)。
楊某的說(shuō)法得到了3個(gè)學(xué)生的證實(shí)。今年16歲的學(xué)生廖某說(shuō),他們也知道招生過(guò)程中有回扣,于是他們和老駱談條件,拉來(lái)了兩個(gè)同學(xué),這樣他們就不用交住宿費(fèi)和書(shū)本費(fèi)了?勺尷像樣魫灥氖,他們轉(zhuǎn)學(xué)后,另外兩個(gè)同學(xué)也跟著走了。
老駱訴苦說(shuō),現(xiàn)在生源越來(lái)越少,學(xué)校之間競(jìng)爭(zhēng)激烈,大家不得不花錢(qián)“搶”學(xué)生。今年福建對(duì)新入學(xué)的中職學(xué)生一律免交學(xué)費(fèi),這樣學(xué)生“跳槽”就更方便了。他們不用帶檔案,也不用錄取通知書(shū),就可以轉(zhuǎn)學(xué)。有的學(xué)生在兩個(gè)月內(nèi)就轉(zhuǎn)了五六所學(xué)校。
自稱(chēng)“做了十幾年招生”的老駱說(shuō),招生費(fèi)年年看漲,而且社會(huì)上形成了專(zhuān)業(yè)的招生團(tuán)隊(duì),他們和一些初中畢業(yè)班的班主任聯(lián)系,哪個(gè)學(xué)校給的招生費(fèi)高,就把畢業(yè)生推薦給哪個(gè)學(xué)校。據(jù)老駱透露,招生還有“團(tuán)購(gòu)價(jià)”,比如招一個(gè)學(xué)生給1000元,招10個(gè)學(xué)生每個(gè)給1200元,招100個(gè)學(xué)生每個(gè)給1500元。為了獲得更高的回扣,招生人員往往會(huì)把幾個(gè)人招來(lái)的學(xué)生合在一起“賣(mài)”給某個(gè)學(xué)校。
同樣做了十幾年招生的楊某也感嘆“現(xiàn)在招生是越來(lái)越難做了”。據(jù)這位即將退休的小學(xué)語(yǔ)文教師介紹,他從1995年開(kāi)始兼職做招生,并在縣政府附近租了個(gè)地方開(kāi)設(shè)“招生咨詢(xún)處”,每到春季先向各初中校要畢業(yè)班學(xué)生名單,然后雇回鄉(xiāng)大學(xué)生給一些學(xué)習(xí)成績(jī)較差的學(xué)生打電話(huà)推薦中職學(xué)校,同時(shí)也讓初中班主任介紹學(xué)生。而省內(nèi)各大中職學(xué)校也會(huì)主動(dòng)找上門(mén)來(lái)請(qǐng)他幫忙招生,招生費(fèi)從最初的兩三百元漲到現(xiàn)在最高1800元。他最多的一年招了30多個(gè)學(xué)生,而今年只招了3個(gè)。
為什么中職學(xué)校要花大力氣招生?老駱解釋說(shuō),不管是公辦學(xué)校還是民辦學(xué)校,招不到學(xué)生,就意味著學(xué)校要倒閉。對(duì)于民辦學(xué)校,收入完全靠學(xué)生;而對(duì)于公辦學(xué)校,財(cái)政是按學(xué)生數(shù)撥給學(xué)校經(jīng)費(fèi)的。按照目前這么高的招生費(fèi),招一個(gè)學(xué)生,第一年是虧本的,第二年勉強(qiáng)保本,第三年才可能賺錢(qián)。
據(jù)福建省教育廳職業(yè)教育與成人教育處介紹,福建省共有300多所中職學(xué)校,其中民辦學(xué)校約占20%。由于初中應(yīng)屆畢業(yè)生減少,加上民辦學(xué)校投入不足,2010年民辦中職學(xué)校比2009年減少了7所。
早在2006年,福建省教育廳就發(fā)出《關(guān)于嚴(yán)肅招生紀(jì)律堅(jiān)決禁止中等職業(yè)學(xué)校招生送收“回扣”問(wèn)題的通知》,嚴(yán)禁采取送“回扣”等手段進(jìn)行搶拉生源的違規(guī)招生行為。此后,教育主管部門(mén)在每年招生前都再次發(fā)文重申,但送“回扣”招生的方式在一些中職學(xué)校依然存在。