“領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)”下的銀行監(jiān)管
據(jù)記者了解，鶴鄉(xiāng)新城二期并非剛剛開始售賣。此前，簽訂置業(yè)計(jì)劃書并繳納定金的購(gòu)房者已多達(dá)200戶，涉及金額千萬(wàn)。而公開資料顯示，鶴鄉(xiāng)新城二期商品房的開發(fā)商是卓建房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，屬齊齊哈爾市政府招商引資企業(yè)，2004年11月經(jīng)齊齊哈爾市工商局批準(zhǔn)成立，注冊(cè)資金也只有1000萬(wàn)元。
購(gòu)房者的巨額“預(yù)購(gòu)款”會(huì)不會(huì)潛在巨大的風(fēng)險(xiǎn)？
卓建房地產(chǎn)公司法人代表岳國(guó)良在接受中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行記者采訪時(shí)解釋：“老百姓交5萬(wàn)元錢定金，錢交給銀行，由銀行進(jìn)行凍結(jié)”。記者當(dāng)即指出，交款是在鶴鄉(xiāng)新城的銷售中心，并沒有銀行的工作人員在場(chǎng)。岳國(guó)良又說道：“公司收款沒錯(cuò)……在公司我請(qǐng)銀行代收的，有手續(xù)。但是少量的就不需要銀行來(lái)了，我們代收的……我公司委托一個(gè)人收錢，收錢以后再到銀行去凍結(jié)……”
凍結(jié)“預(yù)購(gòu)”定金的是當(dāng)?shù)氐慕煌ㄣy行齊齊哈爾正陽(yáng)支行。岳國(guó)良給記者電傳了交通銀行的一份“情況說明”：“齊齊哈爾卓建房地產(chǎn)開發(fā)有限公司委托其員工孫麗艷在我行開立了活期存款賬戶，賬號(hào)：232900755934000104202，存入的錢款均為我行協(xié)助代收的‘新城·尚品’客戶誠(chéng)意金，每戶5萬(wàn)元整，今后還將陸續(xù)存入�，F(xiàn)我行已對(duì)此賬戶進(jìn)行了控制，齊齊哈爾卓建房地產(chǎn)開發(fā)有限公司及孫麗艷均無(wú)權(quán)單獨(dú)解封，提取此賬戶內(nèi)款項(xiàng)。待與客戶簽訂文本合同后，再依據(jù)合同進(jìn)行解封。”落款為“交通銀行正陽(yáng)支行，二零零九年九月三十日”，并加蓋了交通銀行齊齊哈爾正陽(yáng)支行的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)專用章。(注: 新城·尚品即鶴鄉(xiāng)新城二期)
事實(shí)上，因?yàn)樽拷ǚ康禺a(chǎn)公司屬于違規(guī)售房，監(jiān)管“預(yù)購(gòu)”定金的交通銀行齊齊哈爾正陽(yáng)支行同樣涉嫌違規(guī)。但岳國(guó)良強(qiáng)調(diào)，這是“經(jīng)過市領(lǐng)導(dǎo)給我協(xié)調(diào)的一個(gè)銀行”。“之前我與（另一個(gè)）監(jiān)管賬戶協(xié)商過，不過他做不了，因?yàn)槲覜]有資質(zhì)。”
“違規(guī)和領(lǐng)導(dǎo)打招呼了”
岳國(guó)良并不諱言鶴鄉(xiāng)新城二期是違規(guī)售房。他向中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行記者直言：“當(dāng)初來(lái)齊齊哈爾是打算撈點(diǎn)金的，直到現(xiàn)在金還沒撈著，這是我從業(yè)多年第一次違規(guī)，但這次違規(guī)已和領(lǐng)導(dǎo)打招呼了。”
岳國(guó)良說，他預(yù)售的目的也就是按照市領(lǐng)導(dǎo)意圖，把房?jī)r(jià)往下拉一拉。“我看到齊齊哈爾很困難，老百姓買不起房……我們沒有預(yù)售手續(xù)，所以只能做預(yù)定。”岳顯然認(rèn)為自己在“造福百姓”：“我接受預(yù)定，是因?yàn)槲疫@是股份制公司，而房子是定期漲價(jià)的，我3200元出手，每平米賠500塊錢，我個(gè)人賠……我原計(jì)劃只拿出200套房子，可一銷售就剎不住車了，后來(lái)建設(shè)局讓我們參加房展會(huì)，到房展會(huì)上后漲了300塊錢，可還是賠200塊錢。”
也許正是基于此種認(rèn)識(shí)，岳國(guó)良對(duì)自己違規(guī)售房顯得理直氣壯：“政府為什么知道這個(gè)事不管？第一，建設(shè)局欠我的錢。到目前為止，政府還欠我一個(gè)億；第二，我的這種操作方式他們認(rèn)了，各級(jí)干部也認(rèn)了，甚至老百姓也認(rèn)了。”
而按《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》中第三十九條規(guī)定：“違反本條例規(guī)定，擅自預(yù)售商品房的，由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處已收取的預(yù)付款１％以下的罰款”。
對(duì)此，岳國(guó)良說：“（如果）建設(shè)局說罰我，我可以告訴你，市里領(lǐng)導(dǎo)批的，他不敢罰我。我受罰必須市委批，市紀(jì)檢委同意才能罰我，因?yàn)檎猩逃羞@個(gè)條件。”
記者隨后電話采訪了齊齊哈爾市建設(shè)局。就卓建房地產(chǎn)公司違規(guī)售房一事，辦公室主任由能玉對(duì)記者說：“這事怎么說呢，老岳現(xiàn)在那個(gè)不是在銷售房子。據(jù)我了解的情況，他那個(gè)房子現(xiàn)在開始建二期，好像是預(yù)定這個(gè)房子，想買這個(gè)房子交點(diǎn)定金。錢交到銀行，不在他公司，就是這么個(gè)情節(jié)。”
記者問：“岳國(guó)良說，政府欠卓建公司一個(gè)億，有這回事嗎？”
由能玉：“老岳是在我們今年的棚戶區(qū)改造中，墊資施工了17棟房子，政府（建設(shè)局）確實(shí)欠他錢，欠了有七八千萬(wàn)。”
記者追問，岳國(guó)良自己已經(jīng)承認(rèn)違規(guī)售房，建設(shè)局是否會(huì)進(jìn)行處罰？由能玉回答：“正在商量。”
“是不是因?yàn)檎峰X，對(duì)卓建公司的違規(guī)行為不便處理？”
由能玉：“這是兩個(gè)問題。”