據(jù)2001年環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),全國每天約有1億噸污水直接排入水體。全國七大水系中一半以上河段水質(zhì)受到污染。35個重點湖泊中,有17個被嚴重污染,全國的水體不適于灌溉。90%以上的城市水域污染嚴重,50%以上城鎮(zhèn)的水源不符合飲用水標準,40%的水源已不能飲用,南方城市總?cè)彼康?0%-70%是由于水源污染造成的。
2005年,中國地質(zhì)調(diào)查局《中國地下水資源與環(huán)境調(diào)查成果報告》顯示,全國185個城市的253個主要地下水開采地段中,污染趨勢加重的占25%,污染趨勢減輕的占18%,保持基本穩(wěn)定的占�;春恿饔驕\層地下水面狀污染有所加重,有毒有機污染物在地下水中有一定程度地檢出。
迄今這種情況并沒有根本好轉(zhuǎn)。據(jù)環(huán)保部《2009年全國水環(huán)境質(zhì)量狀況》的報告,全國203條河流408個地表水國控監(jiān)測斷面中,Ⅰ-Ⅲ類、Ⅳ-Ⅴ類和劣Ⅴ類水質(zhì)的斷面比例分別為57.3%、和18.4%。松花江、淮河為輕度污染,黃河、遼河為中度污染,主要污染指標為高錳酸鹽指數(shù)和氨氮等。
現(xiàn)實中,高污染換來高發(fā)展甚至沒能換來高發(fā)展的事例并不鮮見。記者了解到,目前我國很多固定資產(chǎn)投資項目論證中節(jié)水內(nèi)容偏少,一些地區(qū)不考慮水資源的承載能力,盲目、肆意發(fā)展,造成了當下有河皆干、有水皆污的惡果。
美國專家桑得拉·潑斯特在他的著作《最后的綠洲》里說:運用今天的技術(shù)和方法,農(nóng)業(yè)可以減少10%至50%的需水,工業(yè)可以減少40%至90%的需水,城市可以減少1/3用水,這些都可以毫不影響經(jīng)濟發(fā)展和生活質(zhì)量。
但這一說法在中國并沒有成為現(xiàn)實。對大多數(shù)公民和企業(yè)來說,如果沒有切身體會到“水”疼痛,也許水危機總是顯得遙遠。一個小例子是,據(jù)統(tǒng)計,僅北京市一年的洗車耗水量,就相當于一個多昆明湖或6個北海的蓄水量。
多年來,在政府的大力宣傳下,中國民間對水的保護和節(jié)約意識已初步上位,但從意識落實到具體行動,尚有較大差距。
通常,人們只會在“世界水日”和“世界用水周”這種特殊的日子才會重點關注一下水問題。
而在以色列,節(jié)水被普遍認為是富國之道;在韓國,愛水可以和愛國劃等號;在新加坡,有定期的全國停水一到兩天的“水危機”演習;在日本,“六一”兒童節(jié)同時被定為“節(jié)水日”……
政府將水資源問題提到新高度

處理廠
水質(zhì)問題關系國計民生。毋庸諱言,水危機已成為中國可持續(xù)發(fā)展最大的敵人。
“從現(xiàn)在的發(fā)展趨勢來看,我們的還要增加,每年還要7%,有的地方,11%的速度增長……那么我們的水系,幾條大江,大河,還要接受新發(fā)展的污染,老污染沒有去掉,新污染已經(jīng)來了。所以我認為沒有三十年到五十年,這個水資源全部改善是不可能的,整個水的情況看起來還不是太樂觀。”清華大學環(huán)境科學與工程系教授王占生認為。
值得關注的是,“十二五”規(guī)劃中,水資源問題再次被提到了頗高的位置。
2011 年中央一號文件明確提出,“實行最嚴格的水資源管理制度”。
而對于水污染和環(huán)境惡化,2000年至今的十余年間,從留有余地到開誠布公,中國官方高層的說法也在悄然發(fā)生變化。
2000年,中國環(huán)境公報顯示,“環(huán)境污染惡化趨勢得到基本控制”。
2005年,溫家寶總理提出,“讓人們喝上干凈的水,呼吸更多的新鮮空氣,有更好的生活和工作環(huán)境”。
2009 年,環(huán)保部的一位副部長老調(diào)重彈,“中國環(huán)境污染惡化趨勢得到了基本的控制”。
2010年兩會上,官方的說法再次改變:“局部得到控制,整體的環(huán)境還在惡化”。
“10年前的2000年,就說‘環(huán)境污染惡化趨勢得到基本控制’,到了年的時候,還是說中國環(huán)境污染惡化趨勢得到了基本的控制。2000年到2009年十年時間了還在控制?”在中國疾病預防控制中心環(huán)境與健康所水質(zhì)安全監(jiān)測室主任鄂學禮看來,這是當時留有余地的一種說法。
他分析,2005年總理說的“讓人們喝上干凈的水”那句話,表達了中國政府改善民生的決心——大多人理解政府是好政府,要為人民辦實事。但西方媒體的理解是反的,他們理解現(xiàn)在中國人喝的水不干凈,空氣不新鮮,工作環(huán)境和生活環(huán)境不好。“我們覺得這里面也有這層含義,否則就不需要再改善了。”
不過,對于2010年兩會上的提法,他持肯定的態(tài)度。“去年兩會上提的是‘局部得到控制,整體的環(huán)境還在惡化’,我覺得這個是比較客觀的,”鄂學禮表示,“這是政府在不斷地改善自己的工作作風,說出了實話。”